Công trình giao thông trăm tỷ chậm tiến độ do vướng mặt bằng

Dự án đường trung tâm phường Tân An, thị xã Nghĩa Lộ dự kiến hoàn thành cuối năm 2023, nhưng đến nay vẫn lỡ kế hoạch về đích do vướng 2 ngôi nhà không di dời để đơn vị thi công hoàn thành tuyến đường.

Ngày 12/4, chúng tôi có mặt tại khu vực tổ 3, phường Tân An, ghi nhận một dự án đường giao thông đang được triển khai xây dựng dở dang. Khu vực ngã ba giáp ranh với đường Điện Biên, các máy xúc đang tiến hành phá dỡ một ngôi nhà để lấy mặt bằng để thi công đường.

Đoạn đầu tuyến đường có chiều dài khoảng 100m, do chưa thể giải phóng mặt bằng, người dân phải đi trên con đường gồ ghề bằng đất rộng chưa đầy 2m. Trên khu vực này, 2 ngôi nhà chưa chấp thuận đền bù, phá dỡ công trình nhà ở để nhà thầu thi công.

Cụ thể, đến nay 2 hộ dân gồm hộ bà Nguyễn Thị Chọn và hộ ông Nguyễn Đăng Trung Đông (con trai bà Chọn) chưa nhất trí phương án bồi thường, hỗ trợ và nhận kinh phí bồi thường.

Theo hồ sơ, hộ bà Nguyễn Thị Chọn, tổng diện tích thu hồi là 181,2 m2, trong đó 1,7 m2 đất ở, 135,7 m2 đất trồng cây lâu năm và 43,8 m2 đất nuôi trồng thủy sản. Số tiền được bồi thường hỗ trợ gần 165 triệu đồng.

Hộ ông Nguyễn Đăng Trung Đông có tổng diện tích thu hồi 208,1 m2, gồm 35,7 m2 đất ở,  159 m2 đất trồng cây lâu năm và 13,4 m2 đất nuôi trồng thủy sản. Tổng số tiền bồi thường, hỗ trợ hơn 500 triệu đồng.

Theo ông Nguyễn Đăng Trung Đông, việc áp giá đền bù đất của thị xã Nghĩa Lộ đưa ra chưa thỏa đáng. Do đó, gia đình không nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ và nhận kinh phí bồi thường.

Ông Đông lý giải thêm, vị trí đất của gia đình cách trục đường chính Điện Biên vào là vị trí 2 (cách 20m từ đường trục chính vào), nhưng chỉ được thị xã Nghĩa Lộ tính 33.000đ/m2. Trong khi đó, ở vị trí đất tương tự (nhà hàng xóm liền kề, giáp đường Điện Biên) được áp giá đền bù 54.000.000đ/m2 (cao gấp 1.636 lần). Như vậy gây ra thiệt hại kinh tế vô cùng lớn.

Ông Đông đã nhiều lần làm đơn đề nghị lên UBND thị xã, Ban quản lý dự án xem xét, điều chỉnh lại giá đền bù cho gia đình. Ngoài ra cũng yêu cầu dự án phải bồi thường tài sản gắn liền trên đất như nhà ở, các công trình xây dựng trên đất, cây trồng, vật nuôi, phí di chuyển tài sản, phí tạm cư...

Theo thông tin của UBND thị xã Nghĩa Lộ, dự án đầu tư xây dựng đường trung tâm phường Tân An, thị xã Nghĩa Lộ có chiều dài 1,6km, được UBND tỉnh Yên Bái phê duyệt tại Quyết định số 3169/QĐ-UBND ngày 14/12/2020 và được bổ sung tại Quyết định số 2100/QĐ-UBND ngày 27/9/2021 của UBND tỉnh Yên Bái, với tổng mức đầu tư 114,5 tỷ đồng, dự kiến hoàn thành cuối năm 2023.

Công trình do Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng thị xã Nghĩa Lộ làm chủ đầu tư, đơn vị thi công là Công ty cổ phần xây dựng giao thông Yên Bái. Về công tác giải phóng mặt bằng, dự án sẽ thu hồi hơn 42.000m2 diện tích đất. Tổng số hộ dân có đất thu hồi là 67 hộ và 3 tổ chức, tổng kinh phí chi trả cho công tác bồi thường giải phóng mặt bằng là 49,1 tỷ đồng.

Đến nay, Hội đồng bồi thường, giải phóng mặt bằng thị xã đã chi trả kinh phí cho 3/3 tổ chức và 65/67 hộ gia đình. Đối với các tổ chức và hộ gia đình sau khi nhận kinh phí bồi thường, hỗ trợ giải phóng mặt bằng đã bàn giao mặt bằng cho nhà thầu thi công. Hiện công trình đã thi công xong 1,5 km, còn đoạn đầu tuyến khoảng 0,1 km chưa thể thi công vì chưa có mặt bằng sạch.

Ông Vũ Đức Trung – Phó Chủ tịch UBND thị xã Nghĩa Lộ cho biết, hiện dự án đang chậm tiến độ và phải xin gia hạn do vướng mặt bằng. Trong quá trình thực hiện thu hồi, đơn vị đã nhiều lần gặp gỡ, tuyên truyền, giải thích đối với các gia đình chưa đồng ý giá đất được đền bù. Có 2 hộ dân không ủng hộ, nhiều lần có đơn từ kiến nghị đến các cấp, ngành.

Thị xã Nghĩa Lộ đã thuê đơn vị tư vấn độc lập để thẩm định giá đất đối với các dự án. Việc xác định mức giá bồi thường đối với đất ở được xác định theo phương pháp so sánh. Đất nông nghiệp và đất thủy sản được áp dụng theo phương pháp thu nhập. Thị xã thực hiện theo đúng quy định dựa trên các căn cứ, chứng từ, nguồn gốc đất để đưa ra giá đền bù.

Đối với hộ gia đình bà Nguyễn Thị Chọn và hộ ông Nguyễn Đăng Trung Đông, việc xác định mức giá đất bồi thường, đối với đất ở được xác định theo phương pháp so sánh; đất nông nghiệp và đất thủy sản được áp dụng theo phương pháp thu nhập. Mức giá được xác định cụ thể, giá đất chuyên trồng lúa nước là 43.000 đồng/m2; đất trồng cây hàng năm là 33.000 đồng/m2; đất nuôi trồng thủy sản 38.000 đồng/m2.

Mức giá bồi thường, hỗ trợ được áp dụng trong toàn tuyến, các hộ gia đình, cá nhân đã đồng thuận nhất trí và nhận tiền đền bù giải phóng mặt bằng theo quy định, đã bàn giao mặt bằng cho Chủ đầu tư thi công công trình.

Việc 2 gia đình bà Chọn, ông Đông so sánh đất nông nghiệp của gia đình có mức bồi thường 33.000 đồng/m2 với đất ở của hộ dân ở mặt đường Điện Biên có mức bồi thường 54.984.000 đồng/m2 gây thiệt thòi cho gia đình là không có cơ sở và không hợp lý.

UBND thị xã Nghĩa Lộ đã trả lời đầy đủ các nội dung 2 gia đình đã nêu. Đồng thời thực hiện tuyên truyền, giải thích những lợi ích của các gia đình sau khi công trình đưa vào sử dụng nhưng vẫn chưa nhận được sự đồng thuận.

Để đảm bảo tiến độ dự án, UBND thị xã Nghĩa Lộ đã ra Quyết định cưỡng chế đối với 2 hộ gia đình, đảm bảo đến ngày 30/4 bàn giao mặt bằng sạch để dự án được triển khai.