Có thể bao tiêu tới 70% sản lượng điện khí

Để nhiều đối tượng trong xã hội biết và cho ý kiến về dự thảo, Bộ Công thương cam kết tổ chức lấy ý kiến rộng rãi, kể cả các đối tượng chịu tác động và cộng đồng.

Tại Dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về cơ chế phát triển các dự án điện khí, Bộ Công thương kiến nghị chuyển ngang giá khí sang giá điện cho các dự án sử dụng khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) nhập khẩu.

Đồng thời, trong giai đoạn đến năm 2030, Bộ Công thương đề xuất mức tỷ lệ điện năng qua hợp đồng mua bán điện dài hạn ở mức tối thiểu bằng 70% trong thời gian trả nợ của dự án nhà máy điện, nhưng không quá 7 năm.

Hình thức "bao tiêu" này, theo Bộ Công thương, nhằm đảm bảo tính khả thi trong việc thu hút đầu tư, tránh tác động lên giá điện bán lẻ cũng như đảm bảo sự cạnh tranh bình đẳng với các loại hình nguồn điện khác trên thị trường.

So với đề xuất trước đó, tỷ lệ bao tiêu trong Dự thảo 1 của Nghị định cao hơn 5%, nhưng vẫn thấp hơn mức kỳ vọng của nhà đầu tư. Một số đề nghị, tỷ lệ điện năng qua hợp đồng mua bán điện dài hạn nên được giữ trong khoảng 72-90%.

Lý giải cho đề xuất này, nhà đầu tư điện khí cho rằng giá thành phát điện của nhà máy điện khí sử dụng khí LNG nhập khẩu sẽ cao hơn đáng kể so với giá thành phát điện của các loại hình khác. Thêm vào đó, đến năm 2030, tổng công suất điện khí sẽ chiếm khoảng 15% tổng công suất nguồn điện quốc gia.

Trong khi đó, với các nhà máy điện khí sử dụng khí tự nhiên trong nước, cơ quan quản lý đồng ý trên nguyên tắc chuyển ngang giá khí sang giá điện đối với những dự án trọng điểm. Bộ Công thương cũng hướng dẫn cụ thể cơ chế tiêu thụ sản lượng khí thượng nguồn mỏ khí Cá Voi Xanh, khí Lô B.

Liên quan đến hợp đồng mua bán điện, Bộ Công thương đề xuất, đơn vị phát điện ký hợp đồng với Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) theo mẫu do Bộ ban hành để tham gia thị trường bán buôn điện cạnh tranh và bán điện năng của nhà máy điện lên thị trường điện giao ngay.

Chi phí mua điện của các nhà máy điện sử dụng khí tự nhiên khai thác trong nước, LNG nhập khẩu là các chi phí hợp lý, hợp lệ và được tính toán điều chỉnh trong giá bán lẻ điện.

Ngôn ngữ hợp đồng sử dụng là tiếng Việt. Bên mua và bán có thể thỏa thuận bổ sung hợp đồng với ngôn ngữ sử dụng bằng tiếng Anh. Đặc biệt, các bên có thể thỏa thuận để áp dụng luật nước ngoài phù hợp với những vấn đề chưa được pháp luật Việt Nam quy định đầy đủ. Giá điện trong hợp đồng mua bán điện được tính bằng USD, việc thanh toán được thực hiện bằng VND.

Theo Quy hoạch điện VIII giai đoạn 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, tổng công suất đặt các nguồn điện đến 2030 là 150.489 MW, tương đương gần gấp đôi tổng công suất đặt hiện nay (khoảng 80.000 MW). 

Trong đó, tổng công suất các nguồn điện khí phải đầu tư xây dựng mới là hơn 30.000 MW. Riêng khí trong nước là 10 dự án, tổng công suất 7.900 MW; khí LNG nhập khẩu có 13 dự án, tổng công suất 22.824 MW.