Ai bao che cho sai phạm ở Sơn Đông?

Công trình nhà vệ sinh này dự toán 100 triệu đồng nhưng có trưởng thôn bảo chỉ làm hết 30 triệu đồng

Cuối năm 2014, hàng chục lá đơn của công dân xã Sơn Đông gửi đến các cấp tố cáo về những sai phạm nghiêm trọng của lãnh đạo Đảng ủy, UBND xã Sơn Đông.

Chính quyền TX Sơn Tây đã thành lập đoàn về Sơn Đông thanh, kiểm tra. Kết luận Thanh tra số 263 ngày 23/3/2015 của UBND TX Sơn Tây đã không chỉ ra các sai phạm căn bản để đưa ra các biện pháp xử lý.

Trước đó, tháng 6/2014, ông Nguyễn Long Giang, Chủ tịch UBND xã Sơn Đông, bất chấp các quy định của pháp luật, lộng quyền trong việc xé nhỏ gói thầu “xây dựng nhà vệ sinh và mua sắm trang thiết bị nhà văn hóa 18 thôn” ra làm 3 gói, đồng thời thực hiện chỉ định thầu cho Cty CP sản xuất và xây dựng thương mại Quảng Đông. Việc Chủ tịch UBND xã tự tách phần giá trị xây mới nhà vệ sinh (2,35 tỷ đồng) và mua sắm trang thiết bị cho 18 nhà văn hóa (6,56 tỷ đồng) là tùy tiện, tạo điều kiện cho nhà thầu thi công.

Đúng ra, toàn bộ hạng mục ấy lập thành một dự án và thực hiện đấu thầu công khai do UBND TX Sơn Tây đứng ra tổ chức. Do không thực hiện thủ tục đấu thầu nên Kho bạc Nhà nước đã không cho thanh toán kinh phí. Vì thế, UBND xã Sơn Đông đã “chữa cháy” thủ tục đấu thầu chào hàng cạnh tranh mua sắm trang thiết bị.

Qua kiểm tra hồ sơ, thủ tục đấu thầu chỉ là nhằm mục đích hợp thức cho Cty Quảng Đông tiếp tục thực hiện các gói thầu theo chỉ định trước đó. Việc làm này đã vi phạm Điều 12 Luật đấu thầu; Khoản 4, Điều 18 và Khoản 3, Điều 58 Nghị định 63 ngày 26/6/2014 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật đấu thầu về lựa chọn nhà thầu.

Vậy mà UBND TX Sơn Tây khẳng định việc làm đó của UBND xã Sơn Đông là đúng quy định và cho rằng công dân tố cáo sai. Viện dẫn của TX Sơn Tây là Sơn Đông áp dụng Điều 10 Quy định thí điểm một số chính sách khuyến khích phát triển SXNN, xây dựng hạ tầng nông thôn TP Hà Nội giai đoạn 2012 - 2016. Viện dẫn này là tréo ngoe hòng che lấp sai phạm cho cấp dưới.

Để minh chứng thêm, chúng tôi đơn cử gói thầu số 1 được xã Sơn Đông phê duyệt tổng dự toán hơn 2,7 tỷ đồng. Chỉ tính riêng hạng mục mua sắm thiết bị nhà văn hóa, có thôn ký nhận một số thiết bị, có thôn tẩy chay không chịu lấy cái nào.

Bởi lẽ, chính quyền xã chỉ đạo các thôn kêu gọi người dân đóng góp mua ghế Xuân Hòa với mức giá được duyệt là 484.000 đồng/ghế. Trong khi, thực tế, các thôn đi mua chỉ 170.000 đồng/ghế. Có thôn mua với mức giá cao nhất cũng chỉ đến 246.000 đồng/ghế. Vậy là giá phê duyệt của xã đội lên trên dưới 2 lần.

Ghế Xuân Hòa do người dân góp tiền đi mua giá chỉ 170.000 - 246.000 đồng/ghế nhưng dự toán của xã 484.000 đồng/ghế

Chưa dừng lại, lãnh đạo xã còn “ép” 18 trưởng thôn giao nộp cho Cty Quảng Đông số tiền 11 triệu đồng/thôn. Mặc dù trong phiếu thu không ghi lý do nộp nhưng các trưởng thôn đều được “giáo huấn” rằng đó là khoản thuế VAT thôn phải bỏ ra cho nhà thầu để thực hiện quyết toán mua sắm.

Trong khi đó kết luận thanh tra TX Sơn Tây cho rằng “mục đích của việc làm này là để tạo điều kiện cho nhà thầu thực hiện thủ tục thanh toán” nên UBND xã đã làm đúng quy định?

Bản kết luận thanh tra của UBND TX Sơn Tây dài 17 trang, ngoài viện dẫn các văn bản, quy định, quyết định (có những viện dẫn tréo ngoe) thì phần nhiều được trích dẫn nội dung giải trình của Chủ tịch UBND xã Sơn Đông.

Hầu hết các nội dung khiếu nại tố cáo được Chủ tịch UBND TX Sơn Tây Đặng Vũ Nhật Thăng khẳng định công dân tố cáo sai. Chỉ duy nhất một nội dung cho rằng tố cáo của công dân “chỉ đúng một phần” là việc xã cho phép các hộ dân tự ý chuyển nhượng đất khai hoang nhưng lại nhấn mạnh rằng “việc này có sự thống nhất của tập thể chứ cá nhân Chủ tịch xã không tự ý quyết định”.

Phải chăng vì sự dung túng này mà hội nghị Chi bộ cơ quan UBND xã, hội nghị của UBKT Đảng ủy xã và hội nghị BCH Đảng ủy xã Sơn Đông đều biểu quyết 100% nhất trí đề nghị Thị ủy Sơn Tây “Không thi hành kỷ luật đối với đồng chí Nguyễn Long Giang, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Sơn Đông”.

Nguồn tin riêng NNVN có được, hiện UBND TP Hà Nội đã có Kết luận xác minh đơn tố cáo của công dân xã Sơn Đông. Trong đó, khẳng định toàn bộ nội dung tố cáo của công dân là có cơ sở và hoàn toàn đúng. Đồng thời đề nghị Thị ủy và yêu cầu UBND TX Sơn Tây tiến hành kiểm điểm, xử lý nghiêm khắc đối với người đứng đầu tại xã Sơn Đông. Nội dung và kết quả xử lý, NNVN sẽ sớm thông tin đến bạn đọc.