Nỗ lực minh bạch hóa thông tin
Trong bối cảnh tỉnh Khánh Hòa đang quyết liệt đẩy mạnh cải cách hành chính và chuyển đổi số toàn diện, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh đã chủ động triển khai nhiều bước đi mang tính đột phá nhằm tinh gọn bộ máy thủ tục và rút ngắn thời gian chờ đợi cho người dân.
Ngành Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa nỗ lực giải quyết các thủ tục về đất đai cho người dân. Ảnh: KS.
Chia sẻ về vấn đề này, ông Nguyễn Ngọc Tuyến, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa cho biết, tính đến năm 2025, thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai được công bố gồm 33 thủ tục cấp tỉnh và 16 thủ tục cấp xã. Nhằm đổi mới mạnh mẽ phương thức tiếp cận dịch vụ công, ngành đã tham mưu UBND tỉnh xem xét thực hiện cơ chế tiếp nhận thủ tục hành chính không phụ thuộc vào địa giới hành chính, cung cấp dịch vụ công trực tuyến một phần đối với các thủ tục hành chính lĩnh vực đất đai trong đó có 03 thủ tục cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình nhằm giảm bớt gánh nặng đi lại cho người dân.
Theo đại diện lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường, căn cứ Nghị định số 49/2026/NĐ-CP của Chính phủ, ngành nông nghiệp và môi trường đang tiếp tục rà soát chuyên sâu nhằm cắt giảm tối đa thành phần hồ sơ đối với các thủ tục đăng ký biến động. Hiện nay, người dân địa phương không còn phải nộp Giấy chứng nhận kết hôn, ly hôn hoặc giấy tờ chứng minh tình trạng hôn nhân do hệ thống đã kết nối liên thông trực tiếp với cơ sở dữ liệu hộ tịch theo Quyết định số 1069/QĐ-UBND ngày 31/3/2026 của UBND tỉnh. Song song đó, nhờ cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai đã đủ điều kiện khai thác, Sở Nông nghiệp và Môi trường sẽ trình UBND tỉnh phê duyệt thủ tục hành chính cắt giảm thành phần hồ sơ Giấy chứng nhận. Đặc biệt, đơn vị đang đề xuất cắt giảm thời gian thực hiện thủ tục hành chính đối với địa bàn các xã miền núi, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, nhằm tạo sự bình đẳng và nâng cao tốc độ giải quyết thủ tục.
Đánh giá về hạ tầng kỹ thuật, cơ quan quản lý chuyên ngành cho biết hạ tầng công nghệ thông tin của tỉnh đã được đầu tư nâng cấp, giúp vận hành thông suốt hệ thống dịch vụ công trực tuyến liên thông với Cổng Dịch vụ công Quốc gia. Điều này cho phép người dân ở mọi địa bàn, kể cả những vùng xa xôi hay đều có thể dễ dàng nộp hồ sơ, tra cứu tiến độ và nhận kết quả điện tử từ xa. Toàn bộ hồ sơ đất đai phát sinh hiện nay đều được luân chuyển điện tử giữa cơ quan quản lý đất đai và cơ quan thuế theo Quy chế phối hợp số 01/QCPH-CT-CQLĐĐ ngày 07/01/2026.
Dù không gặp rào cản về mặt công nghệ, Sở Nông nghiệp và Môi trường thẳng thắn nhìn nhận lộ trình số hóa hoàn toàn vẫn gặp những lực cản nhất định, khi một bộ phận người dân, đặc biệt là người cao tuổi, chưa quen thuộc với dịch vụ số, và nhiều loại hồ sơ vẫn yêu cầu bản gốc để đối chiếu, cập nhật. Để đảm bảo tính minh bạch và ngăn chặn nhũng nhiễu, cơ quan quản lý đã thiết lập quy trình kiểm soát đa tầng nghiêm ngặt. Tất cả hồ sơ sau khi tiếp nhận đều được cấp mã định danh duy nhất và lưu vết toàn bộ quá trình xử lý trên phần mềm. Tại các bộ phận một cửa, hệ thống camera giám sát được lắp đặt công khai, kết hợp cùng đường dây nóng duy trì liên tục để kịp thời tiếp nhận, xử lý mọi phản ánh của công dân.
Chiến lược số hóa dữ liệu sạch và liên thông đa ngành
Xác định xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai "đúng - đủ - sạch - sống" là mục tiêu chiến lược cốt lõi trong năm 2026, Sở Nông nghiệp và Môi trường cho biết, đơn vị đã chỉ đạo áp dụng các giải pháp kỹ thuật phân loại theo từng khu vực.
Tỉnh Khánh Hòa đang triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Ảnh: KS.
Đối với khu vực đã có cơ sở dữ liệu nhưng chưa đạt chuẩn, đơn vị đã phối hợp với Cục Chuyển đổi số của Bộ Nông nghiệp và Môi trường để sử dụng công cụ trích xuất danh sách các thửa đất chưa hoàn thiện, từ đó bố trí nhân sự rà soát đối chiếu trực tiếp với kho hồ sơ giấy lưu trữ để bổ sung thông tin. Đối với khu vực chưa có cơ sở dữ liệu, Sở triển khai thực hiện nhiệm vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đối với các thửa đất chưa có dữ liệu trong cơ sở dữ liệu đất đai theo chủ trương vừa được UBND tỉnh phê duyệt, nhằm khẩn trương số hóa toàn diện cấu trúc địa chính và không gian cho các xã, phường còn trống dữ liệu trên địa bàn địa phương.
Hiệu quả lớn nhất từ công tác này chính là mô hình liên thông dữ liệu giữa cơ quan đất đai với cơ quan thuế. Sở Nông nghiệp và Môi trường tích cực chia sẻ, mọi thông tin biến động đất đai liên quan đến giao dịch tài sản như chuyển nhượng, tặng cho, thừa kế hiện được chia sẻ tức thời giữa hai hệ thống dữ liệu. Sự kết nối này mang lại lợi ích trực tiếp và thiết thực cho người dân cũng như doanh nghiệp khi thực hiện nghĩa vụ tài chính, giúp người dân hoàn toàn không phải nộp các loại hồ sơ trùng lặp giữa các cơ quan. Đồng thời, cơ chế tự động hóa giúp cơ quan thuế xác định nghĩa vụ tài chính chính xác, giảm bớt áp lực tác nghiệp cho cán bộ và rút ngắn tối đa thời gian xử lý thủ tục hành chính tổng thể.
Để tiếp tục đóng góp hiệu quả vào mục tiêu chuyển đổi số toàn diện của tỉnh Khánh Hòa, Sở Nông nghiệp và Môi trường khẳng định trong giai đoạn tới, ngành xác định tập trung chỉ đạo bốn nhóm giải pháp trọng tâm bao gồm tổ chức quản lý khai thác hiệu quả nhóm thửa đất đã đạt chuẩn, duy trì kết nối liên tục theo thời gian thực với cơ sở dữ liệu quốc gia, kiên quyết cắt giảm triệt để các loại giấy tờ mà hệ thống dữ liệu liên ngành đã có sẵn, và đảm bảo vững chắc hạ tầng kỹ thuật, triển khai các giải pháp an ninh an toàn tuyệt đối cho toàn bộ hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai của địa phương.
