Sáng 22/5, dưới sự điều hành của Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định, Quốc hội đã nghe trình bày Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Nghị quyết của Quốc hội liên quan đến chính sách miễn, hỗ trợ học phí đối với trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Trình bày Tờ trình dự án Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn cho biết, thực hiện Kết luận của Bộ Chính trị tại Công văn số 13594-CV/VPTW của Văn phòng Trung ương Đảng về miễn học phí cho học sinh mầm non và học sinh phổ thông trong hệ thống trường công lập, Chính phủ đã rà soát các quy định hiện hành để đề xuất bổ sung đối tượng được miễn, hỗ trợ học phí.
Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Nguyễn Kim Sơn. Ảnh: Hồ Long.
Theo đó, ngoài các đối tượng đã được pháp luật quy định, Nghị quyết dự kiến mở rộng chính sách miễn, hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non dưới 5 tuổi đang học tại các cơ sở giáo dục; học sinh trung học phổ thông; người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục.
Đáng chú ý, theo Bộ trưởng Nguyễn Kim Sơn, hiện nay, ngân sách nhà nước đã hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non 5 tuổi tại các cơ sở dân lập, tư thục; học sinh tiểu học ở trường tư thục trên địa bàn không đủ trường công lập; học sinh trung học cơ sở tại các cơ sở tư thục.
Việc mở rộng hỗ trợ cho người học tại các cơ sở giáo dục dân lập, tư thục sẽ thể hiện đầy đủ tính ưu việt của chế độ, đảm bảo công bằng trong tiếp cận giáo dục, thống nhất trong thực thi chính sách, đồng thời khuyến khích phát triển giáo dục ngoài công lập và thúc đẩy xã hội hóa giáo dục.
Chính sách mới được đánh giá là phù hợp với Hiến pháp năm 2013 – trong đó quy định Nhà nước chăm lo giáo dục mầm non, bảo đảm giáo dục tiểu học là bắt buộc và không thu học phí, từng bước phổ cập giáo dục trung học.
Toàn cảnh phiên họp sáng 22/5. Ảnh: Quang Khánh.
Chính sách này cũng thống nhất với Luật Giáo dục, Kết luận số 91-KL/TW ngày 12/8/2024 của Bộ Chính trị về giáo dục bắt buộc 9 năm, cũng như các chỉ đạo tại Công văn số 14251-CV/VPTW ngày 11/4/2025 của Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng, trong đó yêu cầu bổ sung đối tượng học sinh tại các trường tư thục, dân lập được hỗ trợ học phí nhằm bảo đảm công bằng trong tiếp cận chính sách của Đảng và Nhà nước.
Chính phủ kiến nghị Quốc hội xem xét, thông qua và ban hành Nghị quyết tại Kỳ họp thứ 9, để áp dụng chính sách từ năm học 2025–2026, bắt đầu từ tháng 9/2025.
Trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh cho biết, Ủy ban tán thành sự cần thiết phải ban hành Nghị quyết như đề xuất của Chính phủ.
Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa và Xã hội Nguyễn Đắc Vinh trình bày Báo cáo thẩm tra dự án Nghị quyết. Ảnh: Quang Khánh.
Việc ban hành chính sách mới không chỉ thể chế hóa kịp thời chủ trương của Đảng mà còn khẳng định tính ưu việt của chế độ, đảm bảo công bằng trong tiếp cận giáo dục, thể hiện trách nhiệm của Nhà nước với người học, chăm lo cho thế hệ trẻ và bảo đảm an sinh xã hội.
Tuy vậy, Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo cần tiếp tục rà soát nội dung Tờ trình về kinh phí thực hiện miễn, hỗ trợ học phí đối với người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục thường xuyên và các cơ sở giáo dục khác. Việc rà soát nhằm bảo đảm sự thống nhất với các phụ lục thống kê kèm theo Tờ trình.
Về phương thức chi trả hỗ trợ học phí cho trẻ em mầm non, học sinh phổ thông, người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở dân lập, tư thục, Ủy ban đề nghị Chính phủ nghiên cứu và quy định theo hướng cấp trực tiếp cho người học, căn cứ theo ý kiến của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Ngoài ra, Ủy ban cũng lưu ý cơ quan soạn thảo tiếp tục hoàn thiện kỹ thuật văn bản dự thảo Nghị quyết; đánh giá kỹ lưỡng khả năng cân đối ngân sách của các địa phương, nhất là tại các địa phương có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn.
Đồng thời, cần tính toán việc bổ sung kinh phí cho người học chương trình giáo dục phổ thông tại các cơ sở giáo dục thường xuyên và các cơ sở giáo dục khác vào tổng nhu cầu ngân sách nhà nước. Chính phủ cũng được đề nghị điều chỉnh dự toán ngân sách năm 2025 để phù hợp với các nhiệm vụ phát sinh liên quan đến việc triển khai chính sách miễn, hỗ trợ học phí từ năm học 2025–2026.
