Thông tư 71/2025/TT-BTC do Bộ Tài chính ban hành ngày 1/7 đã sửa đổi, bổ sung loạt quy định về phí và lệ phí trong nhiều lĩnh vực, trong đó đáng chú ý nhất là thay đổi mức lệ phí đăng ký, cấp biển phương tiện giao thông.
Theo đó, cơ cấu phân vùng thu phí được rút gọn từ 3 khu vực xuống còn 2, với mức thu tại khu vực II (tỉnh, thành ngoài Hà Nội, TP.HCM) giảm đáng kể.
Một trường hợp đăng ký xe ô tô tại tỉnh Đồng Tháp, được tính là khu vực II. Ảnh minh họa.
Trước đây, theo Thông tư 60/2023, lệ phí đăng ký lần đầu đối với xe ô tô dưới 9 chỗ ngồi (gồm cả xe con pick-up) được chia làm 3 mức: 20 triệu đồng tại khu vực I (Hà Nội, TP HCM), 1 triệu đồng tại khu vực II, và 200.000 đồng tại khu vực III.
Với quy định mới, mức thu cao nhất 20 triệu đồng vẫn được giữ nguyên tại khu vực I, trong khi khu vực II (gồm các đặc khu trực thuộc cấp tỉnh và toàn bộ các tỉnh, thành khác) áp dụng mức duy nhất là 200.000 đồng. Như vậy, mức phí ở khu vực II đã giảm tới 800.000 đồng so với trước, và tương đương 1% mức phí tại khu vực I.
Đồng thời, Thông tư 71 cũng chính thức bỏ quy định về khu vực III. Trước đó, khu vực này chủ yếu áp dụng cho các địa phương vùng sâu, vùng xa với mức thu thấp. Việc hợp nhất hai vùng thành khu vực II giúp đơn giản hóa quản lý và mở rộng nhóm đối tượng được hưởng mức lệ phí thấp.
Ngoài ra, Thông tư mới cũng bổ sung các quy định cập nhật theo thay đổi địa giới hành chính. Trong các lĩnh vực như đo đạc bản đồ, quan trắc môi trường, quy định mức thu phí sẽ áp dụng theo địa giới hành chính mới sau sắp xếp, nhằm đảm bảo thống nhất pháp lý và tránh khoảng trống chính sách tại các đơn vị hành chính sáp nhập.
Một điểm đáng chú ý khác là việc mở rộng đối tượng được miễn lệ phí trong lĩnh vực đăng ký cư trú và cấp đổi thẻ căn cước công dân. Nhóm được hưởng miễn, giảm bao gồm đồng bào dân tộc thiểu số tại vùng kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người dân thường trú tại các xã biên giới, đặc khu cấp tỉnh và các hộ nghèo theo quy định hiện hành.
Với riêng lĩnh vực giao thông, Thông tư 71 được kỳ vọng sẽ giảm gánh nặng chi phí đăng ký xe cho người dân tại nhiều địa phương, đồng thời giữ nguyên mức thu cao ở các đô thị lớn nhằm tiếp tục điều tiết lượng phương tiện cá nhân.
Các tổ chức, cá nhân hiện có trụ sở, cư trú ở đâu sẽ nộp lệ phí tương ứng với mức thu tại khu vực đó. Riêng trường hợp trúng đấu giá biển số, mức phí áp dụng theo nơi đăng ký biển số trúng đấu giá, không phụ thuộc hộ khẩu thường trú.
Với khu vực I, gồm Hà Nội và TP.HCM, mức lệ phí giữ nguyên là 20 triệu đồng. Ảnh minh họa.
Bên cạnh thay đổi về lệ phí đăng ký phương tiện, Thông tư 71/2025/TT-BTC còn sửa đổi, bổ sung hàng loạt quy định liên quan đến các lĩnh vực thương mại, môi trường, cư trú và cấp phép hoạt động chuyên ngành.
Cụ thể, trong lĩnh vực thương mại, Bộ Tài chính điều chỉnh mức phí thẩm định kinh doanh hàng hóa, dịch vụ hạn chế kinh doanh và kinh doanh có điều kiện. Tại các thành phố trực thuộc trung ương, mức thu mới là 1,2 triệu đồng/lần thẩm định đối với doanh nghiệp và 400.000 đồng với hộ kinh doanh, cá nhân. So với trước đây, biểu phí này được làm rõ hơn theo chủ thể kinh doanh, tạo thuận lợi trong áp dụng.
Với lĩnh vực đo đạc bản đồ và quan trắc môi trường, vốn chịu tác động của việc sắp xếp lại đơn vị hành chính, Thông tư bổ sung quy định: mức phí sẽ được tính theo địa giới hành chính mới sau sáp nhập hoặc hợp nhất tỉnh, thành. Đây là bước cập nhật kịp thời để tránh vướng mắc khi áp dụng chính sách tại các địa phương đã thay đổi ranh giới hành chính.
Trong lĩnh vực cư trú, Thông tư sửa đổi nội dung miễn lệ phí đăng ký cho một số nhóm đối tượng yếu thế. Đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống tại các xã đặc biệt khó khăn, công dân ở xã biên giới, tại các đặc khu cấp tỉnh, và hộ nghèo theo quy định, đều được miễn lệ phí khi đăng ký cư trú hoặc làm thủ tục cấp đổi thẻ căn cước.
Danh mục miễn lệ phí này cũng được thống nhất trong các thông tư liên quan đến cư trú và căn cước công dân.
Theo Bộ Tài chính, việc ban hành Thông tư 71/2025/TT-BTC nhằm điều chỉnh, cập nhật các quy định về phí, lệ phí trong bối cảnh nhiều văn bản pháp luật và địa bàn hành chính đã có thay đổi. Động thái này không chỉ giúp đồng bộ chính sách giữa các lĩnh vực mà còn thể hiện xu hướng giảm chi phí hành chính cho người dân ở những vùng khó khăn, thúc đẩy tính công bằng trong tiếp cận dịch vụ công.
