Ngày 4/11/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường (NN-MT) tỉnh Lào Cai đã tổ chức Hội nghị góp ý, tham vấn đối với dự thảo Nghị quyết chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản trên địa bàn. Hội nghị có sự tham dự của đại diện các sở, ngành liên quan và được kết nối trực tuyến với các xã, phường trong tỉnh.
Sở NN-MT tỉnh Lào Cai tổ chức hội nghị tham vấn đối với dự thảo dự thảo Nghị quyết ban hành chính sách khuyến khích, hỗ trợ phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thuỷ sản. Ảnh: Thanh Tiến.
Sau khi hợp nhất đơn vị hành chính, việc tiếp tục duy trì đồng thời các chính sách riêng biệt của tỉnh Lào Cai cũ (gồm các Nghị quyết số 26/2020/NQ-HĐND, 33/2021/NQ-HĐND, 15/2022/NQ-HĐND) và tỉnh Yên Bái cũ (gồm các Nghị quyết số 69/2020/NQ-HĐND, 05/2022/NQ-HĐND) không còn phù hợp.
Vì vậy, việc ban hành một nghị quyết thống nhất là cần thiết nhằm đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về cơ chế, chính sách quản lý, đáp ứng yêu cầu thực tiễn sau sáp nhập. Đây cũng là cơ sở để từng bước tạo hành lang pháp lý thống nhất, góp phần hoàn thành mục tiêu phát triển nông nghiệp bền vững, sinh thái, hàng hóa và hiện đại đến năm 2030. Đồng thời, khai thác và phát huy tối đa lợi thế vùng sinh thái, sản phẩm đặc trưng của tỉnh trong giai đoạn phát triển mới.
Đại diện doanh nghiệp phát biểu ý kiến tại hội nghị. Ảnh: Thanh Tiến.
Dự thảo Nghị quyết gồm 2 chương, 16 điều. Trong đó, Chương II chia thành 4 mục tương ứng với các nhóm chính sách cụ thể, bao gồm: hỗ trợ phát triển các vùng nguyên liệu cây trồng chủ lực, hàng hoá như: chè, cây ăn quả, dược liệu, dâu tằm tơ, quế, tre măng Bát Độ. Hỗ trợ phát triển chăn nuôi tập trung, hàng hóa (chăn nuôi trang trại, cơ sở giết mổ động vật, phòng chống dịch bệnh động vật trên cạn). Hỗ trợ phát triển thủy sản (đầu tư cơ sở chế biến sản phẩm thủy sản). Hỗ trợ khác như phát triển sản phẩm OCOP; hỗ trợ công tác quản lý, chỉ đạo thực hiện chính sách hàng năm.
Đối tượng hỗ trợ, bao gồm: Doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân thực hiện các hoạt động phát triển sản xuất nông, lâm nghiệp và thủy sản theo dự án hoặc phương án được phê duyệt. Nguồn lực thực hiện từ ngân sách Trung ương, ngân sách tỉnh, nguồn vốn đối ứng của doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ gia đình, cá nhân và các nguồn hợp pháp khác.
Đại diện hợp tác xã dâu tằm đề xuất ý kiến về chính sách hỗ trợ. Ảnh: Thanh Tiến.
Tại Hội nghị, các đại biểu là đại diện các xã, phường, doanh nghiệp, hợp tác xã và người dân đã đóng góp nhiều ý kiến về các nội dung cốt lõi của chính sách như: phạm vi, đối tượng và nguyên tắc hỗ trợ; cơ chế, mức hỗ trợ từng nhóm chính sách; khả năng cân đối nguồn lực và tính khả thi khi triển khai. Bên cạnh đó, một số ý kiến phản ánh các khó khăn, vướng mắc, đề xuất điều chỉnh, bổ sung để chính sách khả thi và phù hợp với thực tiễn sau khi ban hành.
Phát biểu tại hội nghị, ông Trần Minh Sáng, Giám đốc Sở NN-MT tỉnh Lào Cai cho biết, Sở đã tiếp thu 16 ý kiến đóng góp tâm huyết, bao quát, phản ánh đầy đủ các nội dung, lĩnh vực liên quan đến dự thảo Nghị quyết. Các ý kiến sẽ được khẩn trương tổng hợp, nghiên cứu để hoàn thiện dự thảo, báo cáo UBND tỉnh trong thời gian sớm nhất.
Ông Sáng cho biết thêm, khi xây dựng Nghị quyết lần này, Sở tuân thủ hai nguyên tắc cốt lõi. Thứ nhất, chính sách phải có tính kế thừa những điểm tích cực từ các nghị quyết trước đây (Nghị quyết 69 của Yên Bái cũ và Nghị quyết 26 của Lào Cai cũ), đồng thời chọn lọc, bổ sung các yếu tố mới và tham khảo kinh nghiệm từ các địa phương khác để đảm bảo phù hợp với giai đoạn phát triển mới.
Thứ hai, chính sách phải có trọng tâm, trọng điểm. "Nhiều đại biểu đặt vấn đề tại sao chỉ tập trung vào 6 nhóm đối tượng. Chúng tôi chủ trương xây dựng chính sách hướng đến phát triển nông nghiệp hàng hóa và tập trung hỗ trợ các cây trồng, vật nuôi chủ lực, có lợi thế cạnh tranh và tiềm năng xuất khẩu như quế, chè, dược liệu... Điều này nhằm tránh ban hành chính sách dàn trải, vì càng nhiều đối tượng, nhiều mức hỗ trợ sẽ càng gây khó khăn trong quá trình thực thi. Các đối tượng khác vẫn sẽ được hỗ trợ thông qua các chương trình mục tiêu quốc gia hoặc các đề án, dự án cụ thể", ông Sáng nói.
Ông Trần Minh Sáng, Giám đốc Sở NN-MT tỉnh Lào Cai tiếp thu các ý kiến để tiếp tục hoàn thiện Nghị quyết. Ảnh: Thanh Tiến.
Để đạt mục tiêu tăng trưởng đột phá, tỉnh cần những chính sách đủ mạnh. Ví dụ, với ngành hàng quế, mục tiêu đến 2030 là tăng gấp đôi giá trị (từ khoảng 4.000-5.000 tỷ hiện nay lên 8.000 - 10.000 tỷ đồng). Muốn vậy, bắt buộc phải thúc đẩy chế biến sâu. Hiện nay, trên địa bàn chưa có nhà máy chiết xuất quy mô lớn, mà một dây chuyền như vậy đòi hỏi vốn đầu tư không dưới 100 tỷ đồng. Do đó, việc mạnh dạn đề xuất hỗ trợ 15 tỷ đồng/dây chuyền là cần thiết để thu hút các nhà đầu tư chiến lược.
Sở cũng hoàn toàn đồng tình với ý kiến liên quan đến đơn giản thủ tục. Chủ trương của Sở là sẽ tham mưu tách bạch: HĐND tỉnh quy định về định mức, mức hỗ trợ; UBND tỉnh quy định chi tiết về quy trình, thủ tục. Hai nội dung này phải được xây dựng song song và trình kèm theo dự thảo Nghị quyết. Điều này đảm bảo tính khoa học và thực tiễn, tránh tình trạng chính sách ban hành nhưng không thể triển khai.
