Sai phạm nhưng không lập biên bản xử lý vi phạm hành chính
Đoàn kiểm tra liên ngành của huyện Thanh Hà về Sữa giả, sản xuất; buôn bán hàng giả là thuốc chữa bệnh, thực phẩm bảo vệ sức khỏe được thành lập theo Quyết định 1791/QĐ-UBND và 1792/QĐ-UBND của UBND huyện. Việc kiểm tra được thực hiện từ ngày 22/4 – 26/4/2025 tại 16 xã, phường thị trấn.

Đoàn kiểm tra liên ngành của huyện Thanh Hà thực hiện kiểm tra các sản phẩm thuốc, sữa, thực phẩm bảo vệ sức khỏe. Ảnh: Phạm Hoàng.
Trước thông tin, đoàn kiểm tra liên ngành của huyện kiểm tra hồ sơ pháp lý, nguồn gốc xuất xứ cung cấp các sản phẩm: Thuốc, sữa, thực phẩm bảo vệ sức khỏe... các quầy thuốc đã thông báo cho nhau nhanh tay đóng cửa và thậm chí tháo biển để “né” kiểm tra. Do các quầy thuốc gây khó dễ, bất hợp tác nên Đoàn kiểm tra liên ngành của huyện Thanh Hà chỉ kiểm tra được 32 cơ sở (trong đó, thống kê của huyện Thanh Hà năm 2024, có 134 cơ sở hành nghề dược tư nhân, chưa kể cơ sở kinh doanh sữa, mỹ phẩm và thực phẩm bảo vệ sức khỏe).

Quầy thuốc Hoàng Hằng xã Cẩm việt bị đình chỉ hoạt động. Ảnh: Phạm Hoàng.
Trong 32 cơ sở bị kiểm tra có đến 5 cơ sở kinh doanh dược bị đình chỉ hoạt động, do thiếu hoặc hết hạn các giấy tờ pháp lý liên quan đến hoạt động kinh doanh quầy thuốc, bao gồm: Quầy thuốc Hoàng Hằng, xã Cẩm Việt; quầy thuốc Đợi Hà, xã Thanh An, quầy thuốc số 7, xã Thanh Quang, quầy thuốc Lê Lan, xã Vĩnh Cường và quầy thuốc Phúc Minh, xã Thanh Hà. Đoàn giao cho xã Tân Việt, lập biên bản xử lý vi phạm đối với quầy thuốc Đức Minh Châu (do chủ cơ sở, người chịu trách nhiệm chuyên môn không có mặt tại nơi kinh doanh).

Mặc dù, quầy thuốc bị đình chỉ hoạt động nhưng không lập biên bản vi phạm hành chính. Ảnh: Phạm Hoàng.
Điều “lạ” trong biên bản kiểm tra của các quầy thuốc bị đình chỉ hoạt động, phần xử lý, kiến nghị xử lý, nội dung ghi: Đoàn yêu cầu cơ sở đình chỉ hoạt động, đến khi nào có đủ giấy tờ liên quan đến điều kiện kinh doanh dược. Đoàn không lập biên bản vi phạm hành chính. Đề nghị, UBND xã theo dõi, giám sát hoạt động của cơ sở. Biên bản được lập 2 bản, 1 bản đoàn kiểm tra giữ và 1 bản giao cho chủ cơ sở.
Đến nay sau gần nửa tháng, kết thúc quá trình kiểm tra của đoàn liên ngành huyện Thanh Hà, tỉnh Hải Dương cũng chỉ dừng lại biên bản kiểm tra và Báo cáo tổng kết số 14/BC –PYT của Phòng Y tế gửi UBND huyện Thanh Hà.
Đình chỉ không có quyết định
Những quầy thuốc đóng cửa chống đối, bất hợp tác “né” đoàn kiểm tra thì việc mở cửa trở lại khi đoàn kiểm tra liên ngành đi khỏi là lẽ đương nhiên. Còn quầy thuốc đã bị kiểm tra “chỉ mặt, đặt tên” buộc phải đình chỉ hoạt động, nhưng có thực hiện đúng yêu cầu hay không, phóng viên trong vai người đi mua thuốc lần theo từng địa chỉ.

Các quầy thuốc của huyện Thanh Hà bị đoàn liên ngành đình chỉ vẫn mở bán bình thường. Ảnh: Phạm Hoàng.
Quầy thuốc Lê Lan, xã Vĩnh Cường xa nhất với trung tâm huyện, tại đây quầy thuốc vẫn mở bán bình thường, người ra vào mua thuốc thường xuyên và chính phóng viên cũng đã vào mua một vỉ thuốc Panadol Extra. Chủ tiệm hết sức thản nhiên, bán buôn vui vẻ và chỉ dẫn cách dùng thuốc, như chưa hề bị kiểm tra trước đây ít ngày và bị đình chỉ hoạt động. Mua thuốc xong, phóng viên trao đổi số hộ dân ở gần, được biết quầy thuốc tân dược này chưa một ngày dừng hoạt động, mở cửa từ sáng đến 22 giờ hàng ngày, phục vụ nhu cầu cho người dân.
Đến quầy thuốc số 7, xã Thanh Quang nằm trên đường trục chính địa điểm trung tâm của xã cũng mở cửa bán hàng bình thường. Phóng viên vào quầy mua được đủ các loại thuốc tân dược. Quầy thuốc Đợi Hà, xã Thanh An gần chợ và cách trụ sở UBND xã vài chục bước chân, mặc dù đoàn liên ngành giao xã giám sát quản lý nhưng vẫn công khai mở bán. Qua lại, quầy thuốc vài ba lần, chúng tôi thấy buổi ngày quầy đóng cửa, chỉ bán hàng sau 16 giờ.
Phóng viên quay lại hình ảnh các nhà thuốc bị đình chỉ vẫn hoạt động vào ngày 7/5/2025. Clip: Phạm Hoàng.
Trong các quầy thuốc bị đình chỉ, quầy thuốc Phúc Minh, xã Thanh Hải hoạt động thường xuyên và đông người đến mua thuốc nhất, vì nằm ở địa điểm trung tâm buôn bán sầm uất. Vậy là cả 5 quầy thuốc, đoàn kiểm tra liên ngành của huyện Thanh Hà đình chỉ hoạt động và quầy thuốc Đức Minh Châu được giao cho xã Tân Việt xử lý, đều hoạt động bình thường.
Ông Hoàng Văn Đại, Trưởng phòng Y tế huyện Thanh Hà, cung cấp cho phóng viên biên bản kiểm tra các nhà thuốc bị đình chỉ hoạt động và báo cáo kết quả kiểm tra của đoàn kiểm tra liên ngành, cùng với giải thích: Quầy thuốc bị đình chỉ nếu vẫn còn mở cửa hoạt động kinh doanh bán thuốc tân dược, thì trách nhiệm đầu tiên là chủ cơ sở. Bởi khi kiểm tra, đoàn đã yêu cầu đình chỉ hoạt động, đến khi có đủ thủ tục pháp lý mới được hoạt động trở lại. Khi đến các xã, thị trấn đoàn kiểm tra đều mời đại diện lãnh đạo UBND xã, công an xã tham gia.
Cơ sở bị đình chỉ đoàn đều đề nghị UBND xã theo dõi, giám sát nhưng đến nay chưa có xã nào báo lên, cơ sở bị đình chỉ không chấp hành. Kiểm tra của Phòng phải có quyết định, kế hoạch thành lập đoàn chứ không thể tự ý quay lại kiểm tra các cơ sở đó, xem thực hiện đúng hay không.

Nhà thuốc Đợi Hà chỉ cách trụ sở UBND xã Thanh An vài chục bước chân. Ảnh: Phạm Hoàng.
Trao đổi nội dung làm việc, ông Tăng Bá Hoành, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Thanh An, liền trả lời: Quầy thuốc Đợi Hà kiểm tra và bị đình chỉ từ bao giờ chúng tôi sao nắm được, vì không có thông báo hay quyết định nào gửi về xã. Ông Hoành cũng không biết đại diện xã Thanh An tham gia đoàn kiểm tra là ai, ông hỏi lại về thông tin kiểm tra dừng hoạt động quầy thuốc.
Ông Nguyễn Văn Phúc, Chủ tịch UBND xã Thanh Hải, gay gắt: Tham gia đoàn kiểm tra liên ngành có Phó Chủ tịch UBND xã và 1 đồng chí công an, nhưng bảo đình chỉ hoạt động quầy thuốc Phúc Minh, chúng tôi dựa vào đâu để theo dõi, giám sát. Đoàn kiểm tra lập 2 biên bản kiểm tra (giao cho chủ quầy và đoàn giữ 1 bản) nói đình chỉ nhưng sau đó không có quyết định của cấp có thẩm quyền gửi về địa phương.

Quầy thuốc Phúc Minh, xã Thanh Hải luôn đông khách mua thuốc. Ảnh: Phạm Hoàng.
Theo ông Phúc, cơ quan có thẩm quyền ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra, thì ra quyết định xử phạt và đình chỉ. Chính quyền xã chỉ thực hiện khi có quyết định được giao trách nhiệm của cấp có thẩm quyền, chứ không thể truyền đạt bằng “mồm”. Đoàn kiểm tra mới chỉ lập biên bản kiểm tra, chứ đình chỉ hoạt động không thể bằng biên bản được mà phải có quyết định.