Vướng thủ tục thuê đất
Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa vừa báo cáo UBND tỉnh về những vướng mắc liên quan đến thủ tục đất đai đối với các mỏ khoáng sản đã được cấp phép khai thác nhưng chưa hoàn thiện thủ tục thuê đất. Các vấn đề này tồn tại ở cả các dự án do Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và UBND tỉnh cấp phép.
Khai thác khoáng sản trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa. Ảnh: Kim Sơ.
Đối với các mỏ do Bộ Nông nghiệp và Môi trường cấp phép, có 9 mỏ khoáng sản ở Bắc Khánh Hòa gồm 6 mỏ đá granite và 3 mỏ nước khoáng, chưa hoàn thiện thủ tục thuê đất. Nguyên nhân chính là các dự án này chưa được cấp quyết định điều chỉnh tiến độ đầu tư.
Riêng 3 mỏ nước khoáng không có ranh giới và diện tích cụ thể trong giấy phép, gây khó khăn cho việc thuê đất dù thực tế cần diện tích tối thiểu 200m2 để xây dựng công trình vận hành.
Bên cạnh đó, việc chưa cập nhật quy hoạch khoáng sản của Chính phủ vào quy hoạch tỉnh cũng gây thêm vướng mắc. Đối với khu vực phía Nam Khánh Hòa, có 2 khu vực được cấp phép khai thác titan nhưng đến nay vẫn chưa đi vào hoạt động.
Đối với các mỏ do tỉnh cấp phép, có 10 mỏ khoáng sản chưa có thủ tục đầu tư, dẫn đến không đủ cơ sở pháp lý để thuê đất theo quy định của Luật Đất đai (Luật năm 2013 và Luật năm 2024). Thêm vào đó, có 6 mỏ khác đã đi vào hoạt động nhưng chưa được thuê đất vì vị trí không phù hợp với phương án bảo vệ, thăm dò, khai thác và sử dụng khoáng sản trong quy hoạch tỉnh đã được phê duyệt.
Kiến nghị điều chỉnh bổ sung chỉ tiêu đất cho hoạt động khoáng sản
Để tháo gỡ các vướng mắc trên, lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Khánh Hòa đã đưa ra một số kiến nghị giải pháp. Sở đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan để xử lý thủ tục đầu tư, giúp các nhà đầu tư hoàn thành nghĩa vụ về đất đai theo quy định.
Hiện tỉnh Khánh Hòa tìm cách gỡ vướng thủ tục đất đai, cấp phép mỏ khoáng sản. Ảnh: KS.
Về vấn đề quy hoạch, Sở Nông nghiệp và Môi trường kiến nghị UBND tỉnh cho phép sử dụng chỉ tiêu đất hoạt động khoáng sản đã phân bổ trong quy hoạch tỉnh để thực hiện thủ tục cho thuê đất đối với các mỏ phù hợp với quy hoạch sử dụng đất cấp huyện. Đối với các dự án titan, cần có đánh giá toàn diện về hiệu quả và môi trường trước khi báo cáo Bộ Công thương và Bộ Nông nghiệp và Môi trường để xử lý dứt điểm.
Trong bối cảnh Luật Địa chất và Khoáng sản có hiệu lực từ 1/7/2025, Sở cũng đang rà soát để khoanh định các khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản. Tuy nhiên, việc này gặp khó khăn do các dự án đầu tư trọng điểm chưa có hồ sơ khảo sát vật liệu xây dựng được phê duyệt, khiến Sở chưa có cơ sở để khoanh định khu vực phù hợp.
Cuối cùng, Sở Nông nghiệp và Môi trường đề nghị UBND tỉnh Khánh Hòa chỉ đạo cập nhật, điều chỉnh bổ sung chỉ tiêu đất cho hoạt động khoáng sản theo các quyết định của UBND tỉnh và Thủ tướng Chính phủ, nhằm đảm bảo nguồn vật liệu xây dựng phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
