Chiều 7/4 tại Hà Nội, Cục Biển và Hải đảo Việt Nam và Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam tổ chức lễ ký kết Quy chế phối hợp công tác dưới sự chủ trì của Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đặng Ngọc Điệp và Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang.
Sự kiện đánh dấu bước hoàn thiện quan trọng trong cơ chế phối hợp liên ngành, hướng tới nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong các lĩnh vực gắn trực tiếp với phát triển kinh tế biển.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang bày tỏ sự vui mừng trước bước tiến mới trong quan hệ phối hợp giữa hai đơn vị. Ảnh: Trường Giang.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Xuân Sang bày tỏ sự vui mừng trước bước tiến mới trong quan hệ phối hợp giữa hai đơn vị. Thứ trưởng khẳng định, đây là bước phát triển mang tính kế thừa quan trọng, dựa trên nền tảng vững chắc đã được thiết lập từ nhiều năm qua.
Nhắc lại dấu mốc năm 2020, khi quy chế phối hợp đầu tiên giữa hai đơn vị Cục Hàng hải Việt Nam (nay là Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam) đã cùng Tổng cục Biển và Hải đảo Việt Nam (nay là Cục Biển và Hải đảo Việt Nam) được ký kết, đặt tiền đề cho sự gắn kết mật thiết trong công tác quản lý nhà nước, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang đánh giá cao những kết quả thực chất mà hai bên đã đạt được, không chỉ hoàn thành tốt nhiệm vụ chuyên môn mà còn góp phần quan trọng vào sự thành công chung của hai Bộ.
Đặt vấn đề từ yêu cầu thực tiễn, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang nhấn mạnh, các hoạt động hàng hải và đường thủy nội địa hiện không còn tách rời mà ngày càng gắn bó chặt chẽ với công tác quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường biển. Sự giao thoa này đòi hỏi một cơ chế phối hợp đủ mạnh để bảo đảm các quyết định quản lý được triển khai đồng bộ, tránh tình trạng chồng chéo hoặc xử lý thiếu nhất quán giữa các cơ quan.
Trên tinh thần đó, Thứ trưởng Nguyễn Xuân Sang yêu cầu các đơn vị trực thuộc hai cơ quan phải chủ động triển khai phối hợp ngay từ khâu đầu tiên của quá trình xây dựng kế hoạch, dự án. Đặc biệt, đối với các lĩnh vực trọng điểm như phát triển hạ tầng hàng hải, quản lý luồng tuyến, cảng biển và khai thác không gian biển, hướng tới những mục tiêu chiến lược phát triển kinh tế biển bền chặt trong tương lai.
Đánh giá cao tinh thần làm việc khẩn trương và trách nhiệm của hai Cục khi chỉ trong chưa đầy một tuần, quy chế phối hợp với 3 chương và 16 điều khoản chi tiết đã được hoàn thiện, Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đặng Ngọc Điệp nhấn mạnh, điều này thể hiện sự quyết tâm cao trong việc tháo gỡ các vướng mắc thực tiễn.
Thứ trưởng Bộ Nông nghiệp và Môi trường Đặng Ngọc Điệp chỉ rõ, dư địa của kinh tế biển là rất lớn. Ảnh: Trường Giang.
Theo Thứ trưởng Điệp, trong bối cảnh thực hiện Nghị quyết 36 về Chiến lược phát triển bền vững kinh tế biển Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, việc khơi thông các nguồn lực từ biển là nhiệm vụ trọng tâm.
Thứ trưởng Đặng Ngọc Điệp chỉ rõ, dư địa của kinh tế biển là rất lớn, nhưng cũng đối mặt với nhiều chồng chéo về quy hoạch và luồng lạch, đặc biệt là khi thực hiện các lĩnh vực mới như năng lượng tái tạo ngoài khơi.
"Quy chế này chính là tiền đề để hai bên phối hợp chặt chẽ, đảm bảo việc cấp giao khu vực biển không gây ảnh hưởng đến an toàn luồng lạch hàng hải. Chúng ta phải đi vào thực chất, tránh hình thức, làm sao để doanh nghiệp và người dân được hưởng lợi nhất từ sự phối hợp này", Thứ trưởng Đặng Ngọc Điệp khẳng định.
Nói về định hướng cải cách hành chính mạnh mẽ của Bộ Nông nghiệp và Môi trường trong thời gian tới, Thứ trưởng Đặng Ngọc Điệp cho biết, Bộ sẽ hướng tới xây dựng cơ chế "thủ tục liên thông một cửa", kết hợp việc đánh giá tác động môi trường, nhận chìm và giao khu vực biển trong một đầu mối xử lý duy nhất. Điều này sẽ rút ngắn tối đa thời gian và chi phí cho các đơn vị, doanh nghiệp hàng hải.
Lãnh đạo Bộ Nông nghiệp và Môi trường cho biết sẽ tiếp tục lắng nghe, tiếp thu các ý kiến từ thực tiễn để hoàn thiện chính sách, trong đó có việc tham mưu sửa đổi Luật Tài nguyên, môi trường biển và hải đảo. Mục tiêu là khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của biển Việt Nam, đồng thời bảo đảm phát triển kinh tế - xã hội gắn với quy hoạch tổng thể quốc gia.
Cục trưởng Cục Hàng hải và Đường thủy Việt Nam Lê Đỗ Mười và Cục trưởng Cục Biển và Hải đảo Việt Nam Nguyễn Quốc Toản ký kết quy chế phối hợp công tác dưới sự chứng kiến của 2 Thứ trưởng và lãnh đạo 2 Cục. Ảnh: Trường Giang.
Để Quy chế đi vào thực tiễn, lãnh đạo hai Bộ thống nhất yêu cầu các đơn vị liên quan khẩn trương cụ thể hóa bằng các kế hoạch hành động rõ ràng, phân công cụ thể đầu mối chịu trách nhiệm và thiết lập cơ chế phối hợp thường xuyên. Việc phối hợp cần được triển khai xuyên suốt từ khâu khảo sát, xây dựng, thẩm định đến tổ chức thực hiện dự án, qua đó rút ngắn thời gian xử lý thủ tục và nâng cao chất lượng quyết định quản lý.
Song song với đó, chuyển đổi số và kết nối, chia sẻ dữ liệu được xác định là một trong những trụ cột then chốt. Việc xây dựng hệ thống dữ liệu liên thông giữa các cơ quan sẽ giúp tăng cường tính minh bạch, nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời giảm thiểu thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân và doanh nghiệp trong tiếp cận dịch vụ công.
Lãnh đạo hai Bộ thống nhất chỉ đạo các đơn vị tổ chức triển khai nghiêm túc Quy chế, định kỳ sơ kết, đánh giá kết quả thực hiện, kịp thời điều chỉnh, bổ sung những nội dung chưa phù hợp với thực tiễn. Với cách tiếp cận đồng bộ, bài bản và hướng tới hiệu quả thực chất, Quy chế phối hợp lần này được kỳ vọng sẽ tạo chuyển biến rõ nét trong công tác phối hợp liên ngành, qua đó nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, đồng thời thúc đẩy phát triển kinh tế biển bền vững gắn với bảo vệ tài nguyên, môi trường biển quốc gia.
Theo nội dung Quy chế, hai bên sẽ triển khai phối hợp toàn diện bao gồm: Xây dựng văn bản quy phạm pháp luật; cung cấp, trao đổi thông tin, tài liệu; phối hợp tổ chức thực hiện quản lý điều tra cơ bản tài nguyên, môi trường biển và hải đảo; khai thác, sử dụng tài nguyên biển và hải đảo; kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường biển và hải đảo; phối hợp trong công tác hợp tác quốc tế, nghiên cứu khoa học và ứng dụng công nghệ.
Hai đơn vị cũng sẽ phối hợp trong tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, cũng như trong việc đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Đồng thời, phối hợp tuần tra, kiểm tra, kiểm soát, phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về quản lý, tổng hợp tài nguyên và bảo vệ môi trường biển và hải đảo, quản lý hoạt động hàng hải và đường thủy.
