Hoàn thiện chính sách văn hóa trong kỳ họp thứ nhất, Quốc hội khóa XVI

Tối 7/4, dưới sự chủ trì của Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh, Ủy ban Văn hóa và Xã hội đã tiến hành phiên họp toàn thể lần thứ nhất, thảo luận và cho ý kiến đối với ba nội dung trọng tâm: dự án Luật Tín ngưỡng, tôn giáo (sửa đổi), dự án Luật Thi đua, khen thưởng (sửa đổi) và dự thảo Nghị quyết nhằm cụ thể hóa Nghị quyết 80 về phát triển văn hóa.

Tham dự phiên họp về dự thảo Nghị quyết cụ thể hóa Nghị quyết 80, về phía Bộ Văn hoá, Thể thao và Du lịch (VHTTDL) có Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Thứ trưởng Thường trực Lâm Thị Phương Thanh; Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy cùng lãnh đạo các đơn vị chức năng trực thuộc Bộ.

Theo Thứ trưởng Trịnh Thị Thủy, với tinh thần khẩn trương, Bộ VHTTDL đã phối hợp chặt chẽ với các bộ, ngành và đơn vị liên quan triển khai xây dựng hồ sơ dự thảo Nghị quyết theo trình tự, thủ tục rút gọn.

Bộ đã tiến hành rà soát, nghiên cứu để xây dựng các quy định cụ thể về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp đã được xác định trong Nghị quyết số 80; đồng thời thành lập Tổ soạn thảo, Ban soạn thảo, Tổ biên tập và tổ chức lấy ý kiến các bộ, ngành liên quan, đăng tải hồ sơ dự án Nghị quyết trên Cổng thông tin điện tử của Bộ để lấy ý kiến rộng rãi.

Trên cơ sở các góp ý, Bộ đã tiếp thu, hoàn thiện dự thảo, đồng thời tiếp thu ý kiến thẩm định của Bộ Tư pháp để hoàn chỉnh hồ sơ trình Chính phủ. Sau hai lần lấy ý kiến thành viên Chính phủ, hồ sơ dự thảo Nghị quyết tiếp tục được hoàn thiện. Căn cứ Nghị quyết số 90/NQ-CP ngày 5/4/2026, Bộ trưởng Bộ VHTTDL, thừa ủy quyền của Thủ tướng Chính phủ, đã ký Tờ trình số 162/TTr-CP ngày 5/4/2026 trình Quốc hội dự án Nghị quyết.

Về nội dung, dự thảo Nghị quyết tập trung thể chế hóa các quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của Nghị quyết số 80-NQ/TW chưa được pháp luật quy định hoặc đã có nhưng chưa phù hợp.

Trong đó, đáng chú ý là các cơ chế, chính sách liên quan đến thu hút, ưu đãi đầu tư trong lĩnh vực văn hóa; huy động nguồn lực cho phát triển văn hóa; chính sách đãi ngộ, phát triển tài năng văn hóa, thể thao; cơ chế khoán chi đối với hoạt động sáng tạo văn hóa sử dụng ngân sách Nhà nước. Dự thảo cũng đề xuất lấy ngày 24/11 hằng năm là “Ngày Văn hóa Việt Nam”, người lao động được nghỉ làm việc và hưởng nguyên lương.

Dự thảo báo cáo thẩm tra do Phó Chủ nhiệm Ủy ban Đặng Xuân Phương trình bày cho thấy, hồ sơ dự thảo Nghị quyết được chuẩn bị khẩn trương, bảo đảm đầy đủ các thành phần hồ sơ, đúng trình tự, thủ tục theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, đủ điều kiện trình Quốc hội cho ý kiến.

Tuy nhiên, do thực hiện theo trình tự, thủ tục rút gọn nên hồ sơ chưa bao gồm báo cáo đánh giá tác động chính sách.

Trên cơ sở đó, Ủy ban đề nghị cơ quan chủ trì soạn thảo khẩn trương bổ sung đánh giá tác động đối với các nội dung quan trọng, nhất là những chính sách dự kiến phát sinh nhu cầu nguồn lực lớn; làm rõ căn cứ, cơ sở của các đề xuất; đồng thời rà soát đầy đủ các điều kiện bảo đảm thi hành để Nghị quyết có thể triển khai ngay sau khi được ban hành.

Chủ nhiệm Nguyễn Đắc Vinh nhấn mạnh việc phối hợp với các bộ, ngành, cơ quan liên quan để lấy ý kiến về các cơ chế ưu đãi, bảo đảm tính phù hợp, khả thi và khả năng cân đối nguồn lực.

Tại phiên họp, các ý kiến phát biểu đều đánh giá cao Ban soạn thảo đã chuẩn bị dự thảo Nghị quyết với tinh thần khẩn trương, nghiêm túc, bám sát thực tiễn và các chủ trương, đường lối của Đảng, Nhà nước về phát triển văn hóa.

Việc Ủy ban Văn hóa và Xã hội cho ý kiến đối với dự thảo Nghị quyết ngay trong phiên họp đầu tiên của nhiệm kỳ cho thấy sự chủ động, khẩn trương trong triển khai và thể chế hóa các định hướng lớn của Đảng về phát triển văn hóa.

Đây là bước đi quan trọng trong việc hoàn thiện hành lang chính sách, tạo nền tảng thúc đẩy phát triển văn hóa và con người Việt Nam, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bền vững trong bối cảnh mới.