Nhiều vướng mắc cần được tháo gỡ
Ngay sau khi mô hình chính quyền địa phương 2 cấp được đưa vào vận hành, tỉnh Nghệ An đã thành lập các tổ công tác đến từng xã để kiểm tra, đánh giá tình hình, nắm bắt thực tế và kịp thời chỉ đạo tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.
Mới đây, đoàn công tác của UBND tỉnh Nghệ An do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Văn Đệ làm trưởng đoàn đã trực tiếp kiểm tra tại các xã Châu Khê, Con Cuông, Môn Sơn, Bình Chuẩn, Mậu Thạch, Cam Phục… Qua khảo sát cho thấy, dù bước đầu mô hình vận hành ổn định, song còn nhiều điểm nghẽn cần khắc phục.
Ông Nguyễn Văn Đệ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An kiểm tra Trung tâm Phục vụ hành chính công tại xã Con Cuông. Ảnh: N. Phúc.
Tại xã Châu Khê, Trung tâm Phục vụ hành chính công đã tiếp nhận 864 hồ sơ, giải quyết 802 hồ sơ, đạt 93,8%. Tuy nhiên, công tác bố trí, trả lương, thực hiện chế độ chính sách đối với cán bộ công chức còn khó khăn; cán bộ thiếu kinh nghiệm chuyên sâu ở một số lĩnh vực.
Tại xã Con Cuông, trong quý III/2025, Trung tâm Phục vụ hành chính công tiếp nhận hơn 2.200 hồ sơ, trong đó 76,4% trực tuyến. Dù tỷ lệ số hóa cao, nhưng hệ thống xử lý hồ sơ còn chậm, lỗi chuyển tiếp nhiều bước trung gian khiến người dân phải chờ đợi lâu.
Nhiều địa phương khác như Môn Sơn cũng gặp vướng mắc trong công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư, xác định nguồn gốc đất do hồ sơ địa chính thiếu đồng bộ; hay các xã miền núi phản ánh tình trạng dự án chuyển giao từ cấp huyện sang xã bị tạm dừng để hoàn thiện thủ tục bàn giao, chưa rõ thẩm quyền phê duyệt và quản lý.
Lãnh đạo các xã đồng loạt kiến nghị tỉnh sớm ban hành hướng dẫn cụ thể về sắp xếp bộ máy chính quyền 2 cấp, cơ chế, chính sách cho cán bộ, công chức, cũng như hỗ trợ kinh phí đầu tư hạ tầng công nghệ thông tin phục vụ quản lý nhà nước và dịch vụ công.
Tại buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Nguyễn Văn Đệ ghi nhận tinh thần chủ động, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ cơ sở, đồng thời yêu cầu các sở, ngành, địa phương tiếp tục rà soát, kiện toàn tổ chức, đảm bảo mô hình 2 cấp vận hành ổn định, hiệu quả. Ông nhấn mạnh: “Cần lựa chọn các công trình cấp bách để ưu tiên hoàn thiện; chủ động phối hợp giữa sở, ngành và địa phương trong giải quyết khó khăn, nhất là các lĩnh vực đất đai, tài chính, nội vụ, xây dựng, công nghệ thông tin”.
Chủ động điều hành, bảo đảm bộ máy thông suốt
Trước đó, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền, Tổ trưởng Tổ công tác số 3 cũng đã làm việc tại các xã thuộc huyện Anh Sơn cũ như Yên Xuân, Anh Sơn Đông, Thành Bình Thọ, Nhân Hòa, Vĩnh Tường...
Qua kiểm tra, tổ công tác ghi nhận nỗ lực của các địa phương trong việc vừa vận hành mô hình mới, vừa khắc phục hậu quả thiên tai, sắp xếp bộ máy, ổn định trụ sở, duy trì hoạt động hành chính không gián đoạn. Hầu hết các xã đã niêm yết, công khai thủ tục hành chính đầy đủ, cán bộ nắm vững nghiệp vụ, tích cực phục vụ nhân dân.
Ông Hoàng Phú Hiền, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An kiểm tra tại xã Yên Xuân. Ảnh: Đ. Hùng.
Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất hiện nay là cơ sở vật chất, trang thiết bị và nhân lực. Nhiều xã sau sáp nhập có diện tích rộng, dân số đông, nhu cầu giải quyết thủ tục tăng cao, trong khi máy móc cũ, đường truyền yếu, biên chế thiếu, nhất là ở các lĩnh vực đất đai, tư pháp, tài chính, quy hoạch, công nghệ thông tin. Các xã đề nghị tỉnh bổ sung nguồn kinh phí, biên chế phù hợp với chức năng, nhiệm vụ mới; sớm đầu tư, nâng cấp hạ tầng kỹ thuật và trụ sở làm việc.
Qua buổi làm việc, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nghệ An Hoàng Phú Hiền biểu dương tinh thần trách nhiệm của các địa phương; đồng thời đề nghị lãnh đạo các xã tiếp tục sắp xếp hoàn thiện bộ máy tổ chức, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, chủ động phối hợp với các sở, ngành cấp tỉnh để tháo gỡ vướng mắc, đảm bảo công việc được giải quyết nhanh chóng, đúng thẩm quyền.
Ông cũng lưu ý, trong giai đoạn đầu thực hiện mô hình, cần ưu tiên giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, không để tồn đọng, chậm trễ; đảm bảo chính quyền 2 cấp hoạt động ổn định, thông suốt, phục vụ nhân dân và doanh nghiệp ngày càng tốt hơn.
Hướng dẫn từ Trung ương - Hành động quyết liệt của địa phương
Trước những vướng mắc chung của các địa phương, Bộ Tài chính đã ban hành Công văn số 16419/BTC-KTDP ngày 21/10/2025, hướng dẫn xử lý khó khăn trong quá trình vận hành mô hình 2 cấp, đặc biệt là trong quản lý ngân sách, tài sản công và tổ chức thực hiện dự toán.
Trên cơ sở đó, UBND tỉnh Nghệ An đã kịp thời ban hành Công văn số 11571/UBND-KT ngày 27/10/2025, giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan rà soát, tham mưu cơ chế điều hành ngân sách phù hợp, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc để đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, điều chỉnh.
Tỉnh Nghệ An đang nỗ lực tháo gỡ những vướng mắc trong vận hành chính quyền địa phương 2 cấp. Ảnh: Phạm Tuân.
UBND tỉnh Nghệ An yêu cầu các sở, ban, ngành, chính quyền các xã chủ động rà soát quy trình quản lý ngân sách, tài sản công, nhân sự, chi tiêu hành chính theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tránh chồng chéo. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi số, ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành, bảo đảm minh bạch, tiết kiệm, chống lãng phí.
Công tác theo dõi, tổng hợp tiến độ được thực hiện thường xuyên; các địa phương phải định kỳ báo cáo kết quả, phản ánh khó khăn để UBND tỉnh kịp thời chỉ đạo xử lý, không để gián đoạn hoạt động của bộ máy hành chính.
Việc Bộ Tài chính kịp thời ban hành hướng dẫn, cùng với sự chủ động của UBND tỉnh Nghệ An, thể hiện tinh thần chủ động, quyết liệt trong tháo gỡ điểm nghẽn, hoàn thiện mô hình chính quyền 2 cấp. Đây là bước đi quan trọng nhằm củng cố bộ máy hành chính gọn nhẹ, hiệu lực, hiệu quả, phục vụ tốt hơn người dân và doanh nghiệp.
Với quyết tâm hành động, Nghệ An hướng tới mục tiêu xây dựng nền hành chính hiện đại, minh bạch, chuyên nghiệp và phát triển bền vững, góp phần nâng cao chất lượng quản trị nhà nước, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.
