Bàn giải pháp tháo 'nút thắt' trong quản lý nông nghiệp, môi trường

Trong buổi làm việc với Đoàn công tác của Bộ Nông nghiệp và Môi trường, UBND tỉnh Điện Biên đã báo cáo kết quả nổi bật trong phát triển kinh tế - xã hội, công tác quản lý nhà nước về nông nghiệp, đất đai và môi trường.

Năm 2024, kinh tế tỉnh Điện Biên tăng trưởng 8,51%, xếp thứ 18/63 tỉnh thành cả nước. Quý I/2025 tiếp tục duy trì đà tăng trưởng với GRDP tăng 7,52%. Sản xuất nông nghiệp phát triển ổn định với gần 100.000 ha cây lương thực, gần 21.000 ha cây lâu năm và tổng đàn gia súc đạt hơn 570.000 con. Tỷ lệ che phủ rừng đạt 44,69%.

Trong công tác quản lý đất đai, tỉnh đã triển khai thi hành Luật Đất đai 2024 với nhiều văn bản chỉ đạo kịp thời, hoàn thành kế hoạch sử dụng đất năm 2025 tại 9/10 huyện, thị xã, thành phố. Tuy nhiên, tỷ lệ đo đạc bản đồ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai còn thấp, gây khó khăn trong cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và chuyển đổi mục đích sử dụng.

Về môi trường, tỉnh đã triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý khoáng sản, kiểm soát ô nhiễm môi trường nước và tài nguyên nước theo các chỉ đạo của Trung ương.

Bên cạnh những kết quả đạt được, tỉnh cũng nêu rõ các khó khăn vướng mắc như: hạn chế trong đo đạc, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai; khó khăn trong thực hiện các quy định mới của Luật Đất đai đối với chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa; vướng mắc trong công tác giao đất, cho thuê đất tại các dự án đầu tư công và đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Đặc biệt, khó khăn, vướng mắc phát sinh sau quá trình sắp xếp đơn vị hành chính, quản lý nhà nước trong lĩnh vực đất đai; Cụ thể, toàn tỉnh có 79/129 xã (chiếm 61,2%) chưa được đo đạc địa chính; sau sáp nhập còn 31/45 xã (chiếm 68,8%). Về quy hoạch sử dụng đất, tỉnh cũng đang gặp khó khăn trong việc điều chỉnh cho phù hợp với thực tế phát triển nông nghiệp.

Mặc dù Điện Biên đã xác định vùng trọng điểm phát triển cây công nghiệp, cây ăn quả, nhưng diện tích quy hoạch đất lâm nghiệp theo các quyết định của Chính phủ vẫn chiếm tới hơn 62% tổng diện tích tự nhiên…

Sau khi nghe báo cáo và ý kiến của các đơn vị liên quan, Thứ trưởng Lê Minh Ngân ghi nhận và đánh giá cao sự nỗ lực, quyết tâm của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Điện Biên trong việc tập trung nguồn lực xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, quan tâm bố trí đất ở, đất sản xuất cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. Đặc biệt, tỉnh đã chú trọng dành quỹ đất phát triển kinh tế hàng hóa, tạo điều kiện để người dân tham gia vào chuỗi sản xuất nông nghiệp, góp phần nâng cao thu nhập và ổn định đời sống.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân chia sẻ với những thách thức mà địa phương, đang gặp phải trong quá trình triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Đối với các vướng mắc, đề xuất của tỉnh, Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ tiếp tục phối hợp, đồng hành với địa phương trong việc rà soát, tháo gỡ các bất cập liên quan đến quy hoạch, cấp giấy chứng nhận, xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai, chuyển mục đích sử dụng đất, cũng như cơ chế hỗ trợ người dân khi thu hồi đất.

Bộ giao các đơn vị chuyên môn nghiên cứu, chia sẻ với địa phương, hướng dẫn địa phương cụ thể các nội dung thuộc thẩm quyền để giải phóng nguồn lực đất đai. Đồng thời, tổng hợp đề xuất báo cáo Chính phủ đối với các nội dung vượt thẩm quyền, đảm bảo phù hợp với thực tiễn địa phương và đúng quy định pháp luật.

Thứ trưởng Lê Minh Ngân đề nghị tỉnh Điện Biên tiếp tục phát huy vai trò của các sở, ngành, tăng cường công tác phối hợp, chủ động bố trí nguồn lực để đẩy nhanh tiến độ triển khai các nhiệm vụ trọng tâm, góp phần sử dụng hiệu quả, bền vững nguồn lực đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Đặc biệt, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, UBND tỉnh Điện Biên tập trung  nguồn lực để xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Quan tâm bố trí đất đai cho hộ nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, dành quỹ đất để phát triển kinh tế hàng hóa nông nghiệp để bà con tham gia vào chuỗi sản xuất hàng hóa nông nghiệp của địa phương.

Tiếp tục nghiên cứu các cơ chế, chính sách đất đai đồng bộ sau khi sáp nhập thành chính quyền 2 cấp. Quan tâm điều tiết sử dụng nguồn tài nguyên nước tiết kiệm, hiệu quả, đảm bảo an ninh nguồn nước trong mùa khô.