Tính chất pháp lý đất đai tại khu vực dự án khá phức tạp
Dự án Công viên cây xanh Thạch Bích được xác định là công trình hạ tầng xanh quan trọng của đô thị trung tâm Quảng Ngãi, góp phần cải thiện môi trường sống, cân bằng sinh thái và nâng cao chất lượng không gian công cộng. Tuy nhiên, trong quá trình triển khai, dự án đang đối mặt với nhiều khó khăn, chủ yếu liên quan đến công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng và pháp lý đất đai. Trước thực tế này, UBND tỉnh Quảng Ngãi đã chỉ đạo quyết liệt, yêu cầu các đơn vị liên quan tập trung tháo gỡ vướng mắc, sớm đưa dự án trở lại đúng tiến độ.
Tính chất pháp lý đất đai tại khu vực dự án khá phức tạp, nhiều thửa đất cần thời gian xác minh nguồn gốc, hiện trạng sử dụng. Ảnh: V.H.
Dự án Công viên cây xanh Thạch Bích được phê duyệt vào tháng 3/2025, có quy mô hơn 8ha (phường Nghĩa Lộ), tổng mức đầu tư 900 tỷ đồng, triển khai trong giai đoạn 2025 - 2028. Dự án gồm tuyến đường Phan Bội Châu nối dài kết hợp công viên cây xanh đa chức năng, với các hạng mục như quảng trường nước, khu cây xanh - vườn hoa, khu sinh hoạt cộng đồng, thể dục thể thao và bãi đỗ xe. Đây được xem là một trong những dự án trọng điểm nhằm từng bước hoàn thiện hệ thống hạ tầng đô thị theo hướng xanh, bền vững.
Theo Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Quảng Ngãi, phạm vi giải phóng mặt bằng của dự án liên quan đến 277 thửa đất, trong đó có 224 thửa thuộc hộ gia đình, cá nhân và 53 thửa đất thuộc tổ chức. Đến nay, công tác kiểm kê, lập hồ sơ bồi thường mới hoàn thành đối với 110 thửa của 156 hộ dân. Nguyên nhân chủ yếu là do tính chất pháp lý đất đai tại khu vực dự án khá phức tạp, nhiều thửa đất cần thời gian xác minh nguồn gốc, hiện trạng sử dụng.
Đáng chú ý, trước đây khu vực này từng triển khai một số dự án đầu tư công, đã thực hiện bồi thường, thu hồi đất nhưng công tác quản lý, lưu trữ hồ sơ chưa đồng bộ, dẫn đến việc rà soát, đối chiếu gặp khó khăn. Bên cạnh đó, tình trạng tự ý tách thửa, chuyển nhượng đất không đúng quy định trong thời gian chờ triển khai dự án cũng làm phát sinh thêm vướng mắc, tiềm ẩn nguy cơ bồi thường trùng lặp nếu không kiểm soát chặt chẽ.
Dự án Công viên cây xanh Thạch Bích là công trình hạ tầng xanh quan trọng của đô thị trung tâm Quảng Ngãi. Ảnh phối cảnh.
Kiểm kê tối thiểu 90% diện tích đất trước Tết Nguyên đán
Trước yêu cầu vừa bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người dân, vừa tránh thất thoát ngân sách Nhà nước, Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh đang tập trung rà soát lại toàn bộ hồ sơ thu hồi đất, phương án bồi thường đã thực hiện trong các giai đoạn trước. Đồng thời, đơn vị cũng đã thành lập tổ công tác chuyên trách, xây dựng kế hoạch chi tiết và lộ trình cụ thể để đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng.
Ở góc độ chủ đầu tư, Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp tỉnh cho biết đã hoàn tất các thủ tục chuẩn bị đầu tư và sẵn sàng triển khai thi công ngay khi được bàn giao mặt bằng sạch. Theo kế hoạch, trong tháng 2/2026, dự án sẽ tổ chức đấu thầu lựa chọn nhà thầu thiết kế kỹ thuật, làm cơ sở triển khai các bước tiếp theo. Tuy nhiên, để đảm bảo tiến độ chung, việc tháo gỡ dứt điểm các vướng mắc về đất đai được xem là yếu tố then chốt.
Nhận diện rõ những khó khăn nêu trên, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Nguyễn Công Hoàng nhấn mạnh, Dự án Công viên cây xanh Thạch Bích có ý nghĩa quan trọng không chỉ về phát triển đô thị mà còn về môi trường, sinh thái. Vì vậy, các sở, ngành, địa phương và đơn vị liên quan cần tập trung cao độ, phối hợp chặt chẽ để tháo gỡ từng vướng mắc cụ thể, không để dự án kéo dài, ảnh hưởng đến hiệu quả đầu tư.
Theo chỉ đạo của UBND tỉnh, trước Tết Nguyên đán Bính Ngọ 2026, công tác kiểm kê phải đạt tối thiểu 90% diện tích đất thuộc phạm vi dự án. Đối với những trường hợp còn vướng mắc, các đơn vị phải chủ động phối hợp xử lý; nội dung vượt thẩm quyền cần kịp thời báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định. UBND tỉnh cũng yêu cầu kiện toàn tổ công tác chuyên trách giải phóng mặt bằng, tăng cường trách nhiệm cá nhân, không để xảy ra tình trạng né tránh, đùn đẩy nhiệm vụ.
Song song với giải phóng mặt bằng, tỉnh yêu cầu đẩy nhanh tiến độ xây dựng các khu tái định cư, đảm bảo người dân có chỗ ở ổn định trước khi thu hồi đất. UBND phường Nghĩa Lộ được giao tăng cường tuyên truyền, công khai đầy đủ các chính sách bồi thường, hỗ trợ tái định cư, giúp người dân hiểu rõ chủ trương, đồng thuận và phối hợp thực hiện.
Về định hướng triển khai dự án, lãnh đạo tỉnh yêu cầu chủ đầu tư nghiên cứu các giải pháp thiết kế theo hướng tăng diện tích cây xanh, hạn chế bê tông hóa, phù hợp với mục tiêu phát triển đô thị xanh và thích ứng với biến đổi khí hậu. Việc bố trí bãi đỗ xe, hạ tầng kỹ thuật cũng cần tính toán đồng bộ, đảm bảo hài hòa giữa phát triển đô thị và bảo vệ môi trường.
Với sự vào cuộc quyết liệt của UBND tỉnh và các đơn vị liên quan, cùng việc tập trung tháo gỡ các vướng mắc pháp lý đất đai, Dự án Công viên cây xanh Thạch Bích được kỳ vọng sẽ sớm vượt qua giai đoạn khó khăn, từng bước triển khai đúng tiến độ, góp phần tạo dựng không gian xanh, bền vững cho đô thị Quảng Ngãi trong thời gian tới.









