Sáng 14/10, tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Chính phủ trình dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công nghiệp quốc phòng, an ninh và động viên công nghiệp. Điểm mới nổi bật là đề xuất tách riêng Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh, qua đó tạo nền tảng tài chính để hình thành tổ hợp công nghiệp an ninh quy mô quốc gia.
Thượng tướng Lê Quốc Hùng, Thứ trưởng Bộ Công an. Ảnh: Quốc hội.
Theo tờ trình do Thứ trưởng Bộ Công an Lê Quốc Hùng trình bày, Quỹ công nghiệp quốc phòng, an ninh hiện hành sẽ được tách thành 2 quỹ độc lập. Quỹ công nghiệp quốc phòng do Bộ Quốc phòng quản lý và Quỹ đầu tư phát triển công nghiệp an ninh do Bộ Công an quản lý.
Việc tách quỹ nhằm bảo đảm quản lý chuyên biệt, linh hoạt và phù hợp với đặc thù của lĩnh vực an ninh, đồng thời tránh chồng chéo trong sử dụng vốn ngân sách và cơ chế đầu tư.
Quỹ an ninh sẽ được vận hành theo cơ chế đầu tư mạo hiểm có kiểm soát, cho phép huy động vốn từ nhiều nguồn, trong đó Nhà nước giữ vai trò chủ đạo. Nguồn lực này có thể được sử dụng để nghiên cứu, phát triển, thử nghiệm và chuyển giao công nghệ an ninh, từ thiết bị giám sát, phân tích dữ liệu đến các hệ thống bảo mật, trí tuệ nhân tạo và công nghệ số phục vụ nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia.
Chính phủ đánh giá, đề xuất này nhằm thể chế hóa Kết luận 158-KL/TW của Bộ Chính trị về xây dựng công nghiệp an ninh hiện đại, tự chủ, đồng thời cụ thể hóa mục tiêu của Chiến lược phát triển công nghiệp quốc phòng an ninh đến 2045.
Trong đó, Bộ Công an được giao làm cơ quan đầu mối quản lý, điều phối quỹ và triển khai mô hình tổ hợp công nghiệp an ninh quốc gia, kết nối cơ quan quản lý, doanh nghiệp công nghệ, viện nghiên cứu và các trường đại học để tạo hệ sinh thái đổi mới sáng tạo trong lĩnh vực an ninh - công nghệ.
Thủ tướng quyết định cơ sở công nghiệp an ninh nòng cốt làm hạt nhân tổ hợp. Bộ trưởng Bộ Công an quyết định thành viên tham gia. Nhóm sản phẩm chính của tổ hợp, gồm dịch vụ về an toàn, an ninh mạng, sản phẩm kỹ thuật nghiệp vụ, kỹ thuật hình sự, công cụ hỗ trợ, quân trang, phương tiện tuần tra ven biển, đường sông...
Thực tế, nhiều cấu phần của mô hình này đã hình thành. Bộ Công an hiện quản lý Trung tâm Dữ liệu quốc gia số 1, đồng thời tham mưu thành lập Hiệp hội Dữ liệu quốc gia và Hiệp hội An ninh mạng quốc gia, quy tụ các doanh nghiệp công nghệ trong và ngoài nước.
Cơ quan này cũng đang đại diện phần vốn Nhà nước tại MobiFone và FPT Telecom, nhằm phát huy sức mạnh kết nối dữ liệu, an ninh mạng và hạ tầng số quốc gia.
Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Quốc phòng, An ninh và Đối ngoại của Quốc hội cho rằng, việc bổ sung cơ chế quỹ riêng cho lĩnh vực an ninh là cần thiết, phù hợp với yêu cầu hội nhập và thực tiễn phát triển nhanh của công nghệ. Ủy ban đề nghị Chính phủ tiếp thu, hoàn thiện hồ sơ dự án luật, bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật về đầu tư, ngân sách và khoa học công nghệ.
Luật sửa đổi, nếu được thông qua, được kỳ vọng sẽ mở đường cho ngành công nghiệp an ninh Việt Nam phát triển theo hướng lưỡng dụng, vừa phục vụ bảo đảm an ninh quốc gia, vừa đóng góp vào quá trình chuyển đổi số và phát triển kinh tế công nghệ cao.
