Dự án sân golf ở Huế chậm tiến độ: Thanh tra việc chấp hành pháp luật đất đai với Công ty CP Thiên An
(TN&MT) - Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Thừa Thiên – Huế đã nêu ra việc chấp hành pháp luật đất đai của Công ty CP Thiên An, tiến độ thực hiện Dự án “Khu Quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm”, yêu cầu chủ đầu tư sớm hoàn thiện các thủ tục để được thuê đất đối với phần diện tích đất còn lại của dự án...
Liên quan đến Dự án “Khu Quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm” (phường Thủy Dương, thị xã Hương Thủy) mà Báo TN&MT từng phản ánh, Thanh tra Sở TN&MT tỉnh Thừa Thiên - Huế vừa có kết luận thanh tra về việc chấp hành pháp luật đất đai tại dự án của Công ty CP Thiên An (chủ đầu tư).
Dự án “Khu Quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm” được UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế cấp giấy chứng nhận đầu tư vào ngày 10/10/2007; được UBND tỉnh cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần thứ nhất vào ngày 8/10/2013. Đến ngày 30/3/2017, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần thứ hai, điều chỉnh về quy mô diện tích đất sử dụng của dự án khoảng 78,32 ha. Ngày 10/12/2021, Sở Kế hoạch và Đầu tư cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư thay đổi lần thứ 3.

Dự án được thực hiện tại phường Thủy Dương (thị xã Hương Thủy), cách trung tâm TP. Huế chỉ ít km. Trong lần điều chỉnh thứ 3, các hạng mục Dọn dẹp mặt bằng, phát quang, san gạt tạo dáng thô và thực hiện các thủ tục pháp lý về đầu tư và xây dựng sẽ hoàn thành vào Quý I/2022. Đầu tư xây dựng Hệ thống cơ sở hạ tầng chung toàn khu, Nhà tập và sân tập golf, Khu sân golf 18 lỗ, Công trình Clubhouse, Khu điều hành và một số công trình dịch vụ phụ trợ sẽ hoàn thành Quý IV/2022. Đầu tư xây dựng các cụm biệt thự nghỉ dưỡng và các công trình dịch vụ phụ trợ còn lại sẽ hoàn thành Quý IV/2023.
Có tranh chấp về ranh giới thửa đất với chủ đầu tư
Kết quả thanh tra của Sở TN&MT cho thấy, hiện nay, trong phạm vi diện tích thửa đất Công ty CP Thiên An đã được thuê đất, cấp giấy chứng nhận, có 2 hộ dân có tranh chấp về ranh giới thửa đất với công ty.
Cụ thể, hộ bà Võ Thị Gái sử dụng phần diện tích đất 791 m2 đã được bồi thường từ năm 2010, nhưng năm 2017 UBND thị xã Hương Thủy vẫn cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Gái. Ngày 26/7/2023, UBND thị xã Hương Thủy đã có Quyết định số 2257/QĐ-UBND thu hồi giấy chứng nhận đã cấp cho bà Gái do không đúng hiện trạng sử dụng đất. Tuy nhiên đến nay, UBND thị xã Hương Thủy chưa cấp lại cho bà Gái đối với phần diện tích nằm ngoài ranh giới thuê đất của công ty nên gia đình bà Gái đã ngăn cản không cho công ty thi công ở vị trí này, ảnh hưởng đến tiến độ xây dựng hệ thống hạ tầng kỹ thuật chung của Dự án.
Ngoài ra, hộ ông Nguyễn Xuân Bình (kế thửa đất của bà Võ Thị Gái) đã nhận bồi thường, nhưng có tranh chấp ranh giới đất với công ty, tuy nhiên đến nay công ty và ông Bình vẫn chưa có đơn gửi đến cơ quan có thẩm quyền để xem xét giải quyết.

Thanh tra Sở TN&MT kiến nghị Giám đốc Sở TN&MT đề nghị UBND tỉnh giao UBND thị xã Hương Thủy xem xét cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng cho bà Võ Thị Gái đối với phần diện tích nằm ngoài ranh giới thuê đất của Công ty CP Thiên An.
Đồng thời đề nghị Công ty CP Thiên An có đơn tranh chấp gửi đến UBND phường Thủy Dương, thị xã Hương Thủy để tổ chức hòa giải tranh chấp đất đai với hộ ông Nguyễn Xuân Bình.
Đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án
Dự án “Khu quần thể sân golf và các dịch vụ đi kèm” có quy mô diện tích lớn, phạm vi ảnh hưởng đến nhiều hộ gia đình, cá nhân nên UBND tỉnh Thừa Thiên – Huế chủ trương cho thuê đất theo tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng (GPMB). Đối với phần diện tích 58,75 ha đất, đã hoàn thành công tác bồi thường GPMB và Công ty CP Thiên An đã được UBND tỉnh cho thuê đất, ký hợp đồng thuê đất và cấp giấy chứng quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Phần diện tích còn lại 19,57 ha, đến nay, Công ty CP Thiên An đã phối hợp với Trung tâm Phát triển Quỹ đất thị xã Hương Thủy thực hiện hoàn tất việc bồi thường GPMB. Hiện công ty đang hoàn thiện hồ sơ thủ tục để thuê đất.
Theo thanh tra Sở TN&MT tỉnh Thừa Thiên – Huế, ngày 24/8/2022, UBND tỉnh có công văn thống nhất chủ trương cho phép Công ty CP Thiên An được điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án. Do tiến độ dự án còn quá chậm, nhiều hạng mục công trình chưa được đầu tư xây dựng nên ngày 20/7/2023, UBND tỉnh có thông báo kết luận số 273/TB-UBND yêu cầu chủ đầu tư có văn bản báo cáo tình hình thực hiện dự án; nêu rõ vướng mắc, khó khăn, nguyên nhân chậm tiến độ gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư nghiên cứu, tham mưu UBND tỉnh xử lý về tiến độ dự án và các nội dung liên quan.

Ngày 26/7/2023, Công ty CP Thiên An có văn bản báo cáo tình hình thực hiện dự án, trong đó đã rà soát, đề xuất điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 273/TB-UBND ngày 20/7/2023 và cam kết tiến độ hoàn thành toàn bộ dự án tháng 12/2025. Ngày 8/8/2023, UBND tỉnh có văn bản giao Sở Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục theo dõi, giám sát đầu tư dự án Khu quần thể sân golf và sau khi nhận được hồ sơ đề nghị điều chỉnh giấy chứng nhận đăng ký đầu tư dự án, Sở Kế hoạch và Đầu tư tổ chức lấy ý kiến thẩm định bằng văn bản gửi Sở TN&MT, Sở Xây dựng, Sở Tư pháp, UBND thị xã Hương Thuỷ và các cơ quan, đơn vị có liên quan để tổng hợp, tham mưu UBND tỉnh phương án xử lý. Ngoài ra Công ty CP Thiên An đang trình Cục Quản lý hoạt động xây dựng - Bộ Xây dựng thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi để thống nhất phương án điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án.
Ông Phan Văn Đáng, Chánh thanh tra Sở TN&MT cho biết, Công ty CP Thiên An đã hoàn thành nghĩa vụ tài chính về tiền thuê đất đến tháng 2/2027, tuy nhiên chưa thực hiện kê khai nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Theo tiến độ thực hiện dự án tại giấy chứng nhận đầu tư điều chỉnh lần 3 thì dự án hoàn thành đi vào hoạt động vào quý IV/2023. Như vậy đến nay dự án đã chậm tiến độ, trong đó có yếu tố khách quan do dịch bệnh. Trường hợp tiến độ sử dụng đất chậm của công ty được gia hạn sử dụng đất 24 tháng theo quy định tại Điểm i, Khoản 1 Điều 64 Luật Đất đai năm 2013.
“Thanh tra Sở đề nghị Công ty CP Thiên An sử dụng đất đúng diện tích, phạm vi ranh giới, đúng mục đích sử dụng đất; thực hiện kê khai và nộp thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và đẩy nhanh tiến độ đầu tư dự án sớm đưa đất vào sử dụng hiệu quả đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Ngoài ra, sớm hoàn thiện các thủ tục để được thuê đất đối với phần diện tích đất 19,57 ha còn lại chưa được thuê”, ông Đáng cho hay.

Sở TN&MT yêu cầu Công ty CP Thiên An thực hiện nghiêm túc kết luận thanh tra và báo cáo kết quả thực hiện trước ngày 26/8/2024.
Trao đổi thêm với PV, ông Trần Công Thích Vương – Phó giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư xác nhận, hiện Sở vẫn đang tham mưu UBND tỉnh thực hiện điều chỉnh tiến độ thực hiện dự án kể trên.
Báo TN&MT sẽ tiếp tục thông tin.
Trên phần đất đã có hợp đồng thuê đất và được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Công ty CP Thiên An đã thực hiện các hạng mục: Thi công đào đắp tạo dáng thô theo đường đồng mức của thiết kế; Thi công kè hồ đạt 100 %, tạo dáng hồ và lót bạt hồ đạt 85 %; Thi công tạo hình tinh sân golf đạt 40 %; Thi công kè biên và tường chắn đất đạt 50 %; Thi công xây dựng hàng rào bao quanh khu đất dự án đạt 80 %; Thi công hệ thống thoát nước BTCT đạt 70 %, thi công hệ thống thoát nước ống HDPE đạt 40 %.
Các hạng mục công trình chưa thực hiện đầu tư xây dựng: Hệ thống cơ sở hạ tầng chung toàn khu, Nhà tập và sân tập golf, Công trình Clubhouse, cụm biệt thực nghỉ dưỡng và các công trình dịch vụ phụ trợ (do chưa có kết quả thẩm định TKCS để lập thủ tục cấp giấy phép xây dựng).Tiến độ hoạt động sản xuất, kinh doanh, cung cấp dịch vụ: Dự án đang thực hiện đầu tư, chưa đi vào vận hành thử và khai thác kinh doanh.