Phòng Y tế "không" có lãnh đạo

Phòng Y tế là cơ quan tham mưu, giúp UBND cấp huyện thực hiện chức năng quản lý nhà nước về Y tế dự phòng, khám chữa bệnh, phục hồi chức năng; y dược cổ truyền, sức khỏe sinh sản, trang thiết bị y tế, dược; mỹ phẩm, an toàn thực phẩm, bảo hiểm y tế và dân số...

Thế nhưng, tại một số huyện của tỉnh Hải Dương, Phòng Y tế nhiều năm qua chỉ có duy nhất một nhân viên (không Trưởng, Phó phòng).  Thậm chí, có huyện không cán bộ y tế, đành “ngậm ngùi” giải thể chuyển chức năng, nhiệm vụ về Văn phòng HĐND và UBND, nơi không có người trình độ, chuyên môn về ngành y. Vì vậy, việc quản lý kinh doanh thuốc tân dược ở huyện chẳng khác gì “mớ bòng bong”. Nguyên nhân, cán bộ Phòng Y tế nghỉ hưu, đồng nghĩa việc không tuyển được người có trình độ chuyên ngành y về làm.

Vì thế ở Hải Dương, Phòng Y tế tuyến huyện, mỗi nơi thực hiện nhiệm vụ chuyên môn một kiểu “không ai giống ai”, như: Phòng Y tế huyện Thanh Hà năm 2021, Trưởng phòng nghỉ hưu, chỉ còn một nữ chuyên viên (an toàn thực phẩm) và Phòng được giao cho Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách. Việc kiểm tra hoạt động của các nhà thuốc, quầy thuốc trên địa bàn mỗi năm chỉ được 1- 2 lần - chuyên viên Phòng Y tế, Tiêu Thị Phương chia sẻ: Hàng năm, huyện ra quyết định thành lập đoàn liên ngành kiểm tra, khi tiến hành kiểm tra các nhà thuốc, quầy thuốc không đủ thủ tục pháp lý thông báo cho nhau đóng cửa, nên chỉ kiểm tra được các nhà thuốc được phép hoạt động (các biên bản kiểm tra còn lưu giữ, các quầy thuốc được kiểm tra đều đảm bảo điều kiện). Còn lại, quầy thuốc đóng cửa giao cho chính quyền xử lý, nhưng xử lý như thế nào không rõ…? Tháng 4/2025, Phòng Y tế huyện Thanh Hà  mới được bổ sung nhân sự (Cán bộ từ Phòng Lao động thương binh và Xã hội huyện chuyển qua). 

Phòng Y tế huyện Cẩm Giàng cũng tương tự, Trưởng phòng Y tế nghỉ hưu từ năm 2020, nên cũng giao cho Phó Chủ tịch UBND huyện phụ trách cùng 1 chuyên viên, trình độ sơ cấp dược. Trong thời gian dài, phòng không có đến 1 biên bản kiểm tra hay danh sách quản lý nhà thuốc, quầy thuốc nào trên địa bàn. Phải đến 1/3/2025, huyện Cẩm Giàng mới có Trưởng phòng Y tế.

Phòng Y tế huyện bây giờ bắt đầu tham mưu cho UBND huyện ra Kế hoạch số 56/KH – UBND ngày 1/4/2025 kiểm tra hành nghề Y – Dược phẩm, mỹ phẩm, thực phẩm chức năng. Kiểm tra để nắm bắt hoạt động nhà thuốc, quầy thuốc trên địa bàn và yêu cầu các xã lập danh sách nhà thuốc, quầy thuốc để quản lý và đối chiếu danh sách xin về từ Sở Y tế.

Còn tại huyện Bình Giang, Phòng Y tế huyện giải thể năm 2023, giao về cho Văn phòng HĐND và UBND. Hàng năm, Văn phòng tham mưu cho UBND huyện ra quyết định thành lập đoàn kiểm tra liên ngành hành nghề y, dược tư nhân, mỹ phẩm và các dịch vụ thẩm mỹ. Qua biên bản kiểm tra, Văn phòng HĐND và UBND huyện Bình Giang cung cấp (năm 2023) thì các cơ sở đều thiếu thủ tục pháp lý kinh doanh dược, phần nội dung nhận xét và kiến nghị, biên bản ghi: Chưa có giấy tờ liên quan đến hành nghề.

Biên bản khác ghi nội dung như trên và thêm yêu cầu: Cơ sở phải làm thủ tục hành chính liên quan, thì mới tiếp tục được hành nghề. Một số, biên bản phần ký tên Trưởng đoàn bỏ trống. Đến nay, huyện Bình Giang vẫn chưa có Phòng Y tế. 

Xã được giao trách nhiệm nhưng trả lời không biết!

Quản lý nhà nước về hành nghề y, dược tư nhân trách nhiệm của chính quyền xã, phường, thị trấn là rất quan trọng, được giao cụ thể, rõ ràng.

Trong Văn bản số 946/UBND – YT của huyện Thanh Hà giao xã, thị trấn, nội dung: Tăng cường công tác quản lý nhà nước, đối với các cơ sở hành nghề y, dược tư nhân và chịu trách nhiệm toàn diện trước UBND huyện về hoạt động hành nghề y, dược tư nhân trên địa bàn quản lý. Thường xuyên rà soát, kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở hành nghề trên địa bàn theo quy định, xử lý hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xử lý nghiêm những trường hợp vi phạm theo quy định của pháp luật và chịu hoàn toàn trách nhiệm trước Chủ tịch UBND huyện, nếu để xảy ra tình trạng hành nghề y, dược tư nhân không phép, cơ sở thẩm mỹ, spa hoạt động trái quy định trên địa bàn.

Thực tế diễn ra tại cơ sở hoàn toàn khác với văn bản chỉ đạo của UBND huyện, phóng viên làm việc xã Thanh An và Thanh Hải lãnh đạo 2 xã đều trả lời không biết, trên địa bàn xã có quầy thuốc bị đình chỉ hoạt động. Mặc dù, đoàn kiểm tra của huyện đều có sự tham gia của cán bộ, công an hai xã.

Lãnh đạo xã cho rằng, huyện phải gửi thông báo hoặc quyết định đình chỉ, khi đó chính quyền xã mới có trách nhiệm giám sát, theo dõi việc hoạt động của cơ sở bị đình chỉ. 

Và do chính quyền xã "không biết" nên các nhà thuốc, quầy thuốc bị kiểm tra yêu cầu đình chỉ nhưng đoàn kiểm tra vừa đi khỏi, lại hoạt động bình thường.