Lập đoàn kiểm tra tại trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng
Trao đổi với Phóng viên Báo Nông nghiệp và Môi trường ngày 14/4, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Bình Nguyễn Văn Thuận cho biết, sau khi nhận được thông tin về công tác tổ chức dịch vụ bán trú tại trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng được đăng tải ngày 12/4, với trách nhiệm quản lý nhà nước về công tác giáo dục và đào tạo trên địa bàn tỉnh, ngày 13/4 Sở đã thành lập đoàn kiểm tra gồm 3 phòng chuyên môn: Công tác học sinh sinh viên, Tài chính và Giáo dục tiểu học xuống làm việc với trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng, đồng thời đề nghị nhà trường phải nghiêm túc báo cáo giải trình và UBND phường Hoa Lư kiểm tra làm rõ, gửi báo cáo về Sở để nắm bắt. Bởi đơn vị quản lý trực tiếp trường Đinh Tiên Hoàng là UBND phường Hoa Lư.
Ông Nguyễn Văn Thuận - Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Bình. Ảnh: Minh Phúc.
Quan điểm của Sở là xử lý nghiêm minh để đảm bảo an toàn cho các con, bởi vì đây là vấn đề ảnh hưởng đến sức khỏe của cả một thế hệ học sinh. Nếu ngành giáo dục và phường, xã không làm được việc đấy thì đó chính là lỗi của cả các cấp quản lý.
Các phòng, ban chuyên môn cũng sẽ tham mưu để lãnh đạo Sở ký văn bản đề nghị cơ quan Công an, Sở Y tế, UBND các phường, xã vào cuộc để rà soát, đồng thời đề nghị các cơ quan báo chí vào cuộc, phát hiện, phản ánh kịp thời các trường hợp và chuyển về các đơn vị để xử lý, giải quyết. “Không biết vấn đề của trường Đinh Tiên Hoàng có ở các trường khác hay không, nhưng với trách nhiệm của ngành, Sở yêu cầu phải rà soát toàn bộ trên địa bàn tỉnh”, ông Thuận quả quyết.
“Chúng tôi rất đau lòng, không riêng gì phóng sự ngày hôm qua, mà một loạt các phóng sự vừa rồi như trên Hà Nội, khi có những vấn đề liên quan đến công ty cung cấp suất ăn, Sở Giáo dục Đào tạo Ninh Bình cũng đã có văn bản đề nghị các xã, phường phải vào cuộc ngay”, ông Thuận nhấn mạnh.
Vị lãnh đạo Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Bình cũng cho biết: Khi đoàn kiểm tra của Sở xuống làm việc với trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng (ngày 13/4 - PV) thì cũng gặp cơ quan Công an vào nắm tình hình.
Sở dĩ thành viên Đoàn kiểm tra của Sở có cả phòng Công tác học sinh sinh viên, phòng Tài chính và phòng Giáo dục tiểu học vì liên quan đến vấn đề nhập nhằng thu - chi tiền phụ huynh học sinh đóng suất ăn và dịch vụ bán trú thực chất là để mua thực phẩm hay sử dụng vào các việc khác nữa như phóng sự đã nêu.
Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Bình. Ảnh: Minh Phúc.
Cũng theo ông Thuận, từ ngày 1/7/2025 đến nay, Sở đã ban hành rất nhiều văn bản hướng dẫn các nhà trường về công tác tổ chức dịch vụ bán trú cũng như tổ chức bữa ăn đảm bảo an toàn thực phẩm, đảm bảo dinh dưỡng cho học sinh, đồng thời Sở rất quan tâm giám sát, kiểm tra. Tuy nhiên việc kiểm tra sâu về an toàn thực phẩm là của Chi cục Vệ sinh An toàn thực phẩm, Sở Giáo dục và Đào tạo chỉ đi đôn đốc, nhắc nhở các phường, xã kiểm tra, giám sát và xử lý các vấn đề liên quan. Đặc biệt, vấn đề tài chính trong bữa ăn của các nhà trường phải minh bạch, có sự giám sát trực tiếp của phụ huynh học sinh. Tới đây, trong hướng dẫn gửi các đơn vị, chúng tôi cũng sẽ đề nghị tăng cường sự giám sát của đại diện phụ huynh học sinh, và nhà trường phải minh bạch đối với các khoản thu - chi, bởi vì thực tế UBND các phường, xã cũng không thể suốt ngày đi kiểm tra được.
Trước câu hỏi trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng đã đấu thầu cung cấp suất ăn, tuy nhiên nhà trường lại thu thêm tiền ở bên ngoài suất ăn đó để trả cho nhân viên tham gia nấu ăn, vậy Sở nhìn nhận vấn đề đó như thế nào? Ông Thuận cho biết, chúng tôi đã tiếp cận thông tin và đang yêu cầu UBND phường rà soát toàn bộ hồ sơ thầu, hợp đồng của nhà thầu với nhà trường. Nếu như thực sự hợp đồng của nhà thầu là cung cấp suất ăn, thì toàn bộ tiền đấy nằm trong khoản đơn vị cung cấp phải đảm bảo rồi. Nếu như nhà trường lại sử dụng nguồn ngân sách hoặc các nguồn khác của phụ huynh để chi trả nguồn đấy, thì sau khi UBND phường kiểm tra, nhà trường có báo cáo giải trình, chúng tôi sẽ đề nghị UBND phường xử lý nghiêm minh tất cả các trường hợp sai quy định. Ví dụ như nếu giá thành suất ăn đã bao gồm (các chi phí) rồi mà nhà trường thu thêm của phụ huynh học sinh để chi trả hoặc sử dụng tiền ngân sách, hợp đồng để chi trả thì chúng tôi sẽ đề nghị xử lý nghiêm. Quan điểm của Sở là sai đâu xử lý đó, không bao che, dung túng cho bất kỳ trường hợp nào làm sai.
Suất ăn bán trú do Công ty cổ phần Vina Story cung cấp tại trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng, phường Hoa Lư, tỉnh Ninh Bình. Ảnh: Minh Phúc.
Nghị quyết số 30 năm 2025 của HĐND tỉnh đã quy định rõ và Sở Giáo dục và Đào tạo cũng đã có các văn bản hướng dẫn về công tác tổ chức ăn bán trú tại các nhà trường. Thứ nhất, Sở chỉ đạo các nhà trường phải hợp tác với các đơn vị để cung cấp suất ăn bán trú. Theo quy định của Nhà nước, chúng tôi quy định về việc đấu thầu, trong hồ sơ đấu thầu thì yêu cầu nhà trường phải làm rõ tất cả chi phí tài chính liên quan đến suất ăn, bao gồm chi phí thực phẩm, chi phí nhân công và các chi phí khác để làm nên một suất ăn cho học sinh. Khi hồ sơ thầu đã quy định rõ rồi, nếu đơn vị nào mà làm sai thì sau đợt này chúng tôi sẽ kiểm tra và đề nghị UBND các phường, xã làm rõ, xử lý nghiêm các trường hợp không theo quy định.
Hiệu trưởng trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng báo cáo thiếu trung thực?
Sau khi được tiếp cận báo cáo giải trình số 145/BC-THĐTH ngày 13/4/2026 gửi Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh Ninh Bình liên quan đến các vấn đề báo chí nêu, nhóm phóng viên thực hiện bài điều tra nhận thấy ông Đỗ Văn Tự - Hiệu trưởng trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng có dấu hiệu ém thông tin, tài liệu khi giải trình về công tác quản lý và tổ chức nấu ăn bán trú tại trường.
Quyết định về việc phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cung cấp suất ăn cho trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng năm học 2025-2026. Ảnh: Đ.T.
Cụ thể, ông Đỗ Văn Tự không hề đả động bất cứ thông tin gì liên quan đến hồ sơ đấu thầu và Quyết định số 522/QĐ-THĐTH của Hiệu trưởng trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu: Cung cấp suất ăn cho học sinh trường tiểu học Đinh Tiên Hoàng năm học 2025-2026. Trong đó bao gồm hồ sơ năng lực nhà thầu, bảng phân tích báo giá suất, danh sách nhân viên phục vụ bếp ăn… của Công ty cổ phần Vina Story. Quyết định số 522 cũng ghi rất rõ nội dung công việc là “cung cấp suất ăn” với số lượng 154.000 suất, đơn giá 21.000 đồng (đã bao gồm VAT), tổng giá trị hợp đồng là 3.234.000.000 đồng. Ngoài ra, không có bất cứ nội dung nào liên quan đến trách nhiệm của trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng là phải chi trả tiền lương cho nhân viên phụ phục vụ tại bếp và cung cấp đầy đủ hệ thống điện, nước để phục vụ chế biến suất ăn.
Bảng phân tích báo giá suất ăn đảm bảo cung cấp đủ dinh dưỡng và năng lượng của Công ty Cổ phần Vina Story trong hồ sơ năng lực liên quan gói thầu cung cấp suất ăn cho học sinh trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng. Ảnh: H.K.
Ông Hiệu trưởng Đỗ Văn Tự chỉ viện dẫn các nội dung của Hợp đồng số 300825/HĐKT/VST-DTH ngày 25/8/2025 giữa trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng với Công ty cổ phần Vina Story về dịch vụ cung cấp suất ăn cho học sinh nhà trường (vốn được hai bên ký trước khi có Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu cung suất ăn cho học sinh trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng ngày 28/5/2025) để biện luận cho việc nhà trường thu tiền của phụ huynh học sinh để trả tiền lương cho nhà bếp và chi phí điện, nước phục vụ chế biến suất ăn.
Vì sao các văn bản quan trọng này lại "tàng hình" trong báo cáo của nhà trường? Chẳng lẽ ông Hiệu trưởng trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng lại nhanh quên quyết định phê duyệt nhà thầu cung cấp suất ăn cho học sinh của nhà trường do chính tay mình đặt bút ký ngày 28/8/2025 và được nhà trường đóng dấu đỏ đến vậy? Nếu ông Tự không quên, thì tại sao ông lại "giấu nhẹm" thông tin bộ hồ sơ đấu thầu và Quyết định phê duyệt nhà thầu quan trọng này trong báo cáo giải trình gửi Sở Giáo dục và Đào tạo?
Phải chăng, nếu đặt bộ hồ sơ đấu thầu và hợp đồng dịch vụ cung cấp suất ăn cạnh nhau, thì sự “lệch pha” sẽ hiện lên rõ ràng và nhà trường khó lòng lý giải được sự mâu thuẫn ấy khi chiếu theo các quy định của Nghị quyết số 30 của HĐND tỉnh Ninh Bình cũng như Hướng dẫn số 37 của Sở Giáo dục và Đào tạo quy định về thu – chi tiền dịch vụ bán trú?
Đây là “lỗ hổng” lớn trong báo cáo giải trình của Hiệu trưởng trường Tiểu học Đinh Tiên Hoàng, và các cơ quan chức năng cần làm rõ trong quá trình kiểm tra, xác minh và xử lý.
Thừa nhận trách nhiệm người đứng đầu
Báo cáo giải trình của ông Đỗ Văn Tự thừa nhận: Để thực hiện nhiệm vụ bán trú, Hiệu trưởng phân công một số nhiệm vụ như: trực lãnh đạo, kế toán, thủy quỹ, y tế, bộ phận nhân viên phục vụ bán trú nên nhà trường vẫn chi kinhh phí theo Nghị quyết 21/2024, chưa đúng với Nghị quyết 30/2025/NQ-HĐND và Hướng dẫn số 37/SGDĐT-TC.
Về nội dung này, Hiệu trưởng nhà trường nhận trách nhiệm và rút kinh nghiệm, cam kết tổ chức lại quy trình phục vụ bán trú đúng theo Nghị quyết số 30 của HĐND tỉnh Ninh Bình và Hướng dẫn số 37 của Sở Giáo dục và Đào tạo ngày 8/1/2026.
Ngoài ra, một số nội dung khác cũng chưa thực hiện đúng Hướng dẫn số 37 của Sở Giáo dục và Đào tạo như: Sử dụng một phần kinh phí thu từ Dịch vụ nấu ăn (thu 62.000 đồng/tháng/học sinh) và một phần từ thu dịch vụ trực ăn, trực ngủ để chi cho bộ phận quản lý bán trú gồm: trực lãnh đạo, kế toán, thủ quỹ, y tế, nhân viên phụ trách bán trú, bảo vệ. Chi tổng vệ sinh khu vực bếp ăn, 31 phòng ăn bán trú trước và khi nghỉ tết âm lịch số tiền 10.620.000 đồng.
