Văn phòng công chứng Ngô Huy mở chi nhánh chui, ‘phá rào’ Luật Công chứng

Núp bóng văn phòng dịch thuật để hành nghề ‘lậu’

Theo danh sách các tổ chức hành nghề công chứng được Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên công bố, Văn phòng công chứng Ngô Huy hoạt động theo Giấy phép đăng ký hoạt động số 26/TP-ĐKHĐ-CC, có trụ sở tại số nhà 301, đường Long Hưng, xã Hưng Hà, tỉnh Hưng Yên. Trưởng Văn phòng công chứng là ông Ngô Xuân Huy.

Tại Điểm b Khoản 2 Điều 9 của Luật Công chứng 2024 quy định: “Nghiêm cấm tổ chức hành nghề công chứng thực hiện mở chi nhánh, văn phòng đại diện, cơ sở, địa điểm giao dịch khác ngoài trụ sở của tổ chức hành nghề công chứng”. Tuy nhiên, phớt lờ các quy định nghiêm ngặt đó, Văn phòng công chứng (VPCC) Ngô Huy đã tự ý mở thêm “chi nhánh” tại KĐT mới Đồng Kênh, xã Quỳnh Phụ, tỉnh Hưng Yên.

Để qua mắt các cơ quan chức năng, phía bên ngoài địa điểm này chỉ treo biển hiệu với nội dung “Văn phòng bất động sản - dịch thuật”. Thế nhưng, đó chỉ là cái vỏ bọc tinh vi, thực tế phía bên trong, mọi hoạt động giao dịch, hành nghề công chứng lại diễn ra một cách công khai, rầm rộ như một trụ sở văn phòng công chứng chính thống.

Trong vai người dân có nhu cầu chứng thực giấy tờ, phóng viên đã ghi nhận được cận cảnh quy trình làm việc tại cơ sở “chui” này. Chỉ cần người dân có nhu cầu, “chi nhánh” này sẵn sàng tiếp nhận và công chứng như tại trụ sở chính.

Tại đây, khi khách hàng đến làm thủ tục công chứng, thì được một nhân viên nữ phụ trách thu hồ sơ, sau đó mang đi photo rồi chuyển thẳng cho Công chứng viên Trần Thị Nhiễu (Thẻ CCV số 54/CCV cấp ngày 10/7/2013) đặt bút ký trực tiếp tại chỗ. Ngay khi Công chứng viên ký xong, hồ sơ lại được bạn nữ này mang vào một phòng kín để đóng con dấu của Văn phòng công chứng Ngô Huy.

Toàn bộ quy trình “liên hoàn” từ lúc nộp hồ sơ đến khi trả kết quả diễn ra vỏn vẹn trong vài phút. Không một câu hỏi kiểm định, cũng không có bất kỳ hoạt động giải thích quyền và nghĩa vụ pháp lý nào cho người dân theo đúng quy định.

Trao đổi với phóng viên, ông Vũ Xuân Hùng - Chủ tịch UBND xã Quỳnh Phụ, tỉnh Hưng Yên cho biết: “Trên địa bàn xã Quỳnh Phụ không có Văn phòng công chứng nào tên là Ngô Huy đăng ký hoạt động cả. Sau khi tiếp nhận thông tin, chúng tôi đã giao cho Công an xã nắm bắt tình hình. Tuy nhiên, thẩm quyền kiểm tra là của Sở Tư pháp tỉnh…”

Như vậy, đây không đơn thuần là một sai phạm về địa điểm, mà là một hành vi cố ý lừa dối có chủ đích. Đằng sau cái mác “Văn phòng bất động sản - dịch thuật” là một guồng quay hành nghề công chứng “lậu” hoạt động công khai, thách thức pháp luật của VPCC Ngô Huy.

Hệ lụy khôn lường từ những văn bản công chứng ‘vô hiệu’

Tính chất nguy hiểm của cơ sở “chui” này không chỉ dừng lại ở việc hoạt động bất hợp pháp, mà Văn phòng Công chứng Ngô Huy còn vi phạm nghiêm trọng Điều 46 Luật Công chứng.

Tại Điều 46 Luật Công chứng quy định, việc công chứng phải được thực hiện tại trụ sở của tổ chức hành nghề công chứng. Việc công chứng ngoài trụ sở chỉ được áp dụng trong các trường hợp đặc biệt được giới hạn rất nghiêm ngặt như: Lập di chúc tại chỗ ở theo quy định của Bộ luật Dân sự; Không thể đi lại được vì lý do sức khỏe, đang điều trị nội trú hoặc bị cách ly theo chỉ định của cơ sở y tế; Đang bị tạm giữ, tạm giam, đang thi hành án phạt tù, đang bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; Có lý do chính đáng khác theo quy định của Chính phủ.

Nhưng, VPCC Ngô Huy lại đang đi ngược lại, khi hoạt động hành nghề ngoài trụ sở cho những trường hợp không được pháp luật quy định.

Ghi nhận tại văn phòng công chứng “chui” này cho thấy, hàng ngày có nhiều khách hàng đến đây để làm thủ tục công chứng, chứng thực,… hầu hết các trường hợp đều là những người khoẻ mạnh, không có dấu hiệu ốm yếu hay bị quản thúc bởi cơ quan chức năng. Khi khách hàng đến công chứng, từ nhân viên đến Công chứng viên cũng không yêu cầu xuất trình bất cứ giấy tờ hay thủ tục gì để chứng minh khách hàng là một trong các trường hợp được thực hiện công chứng ngoài trụ sở theo quy định tại Điều 46 Luật Công chứng.

Như vậy,  hành vi mở thêm chi nhánh tại xã Quỳnh Phụ để hành nghề công chứng, chứng thực của Văn phòng Công chứng Ngô Huy không chỉ vi phạm nghiêm trọng Luật Công chứng, mà còn trực tiếp đẩy người dân vào vòng xoáy rủi ro.

Vì, việc công chứng đang được Văn phòng Công chứng Ngô Huy thực hiện tại địa điểm bất hợp pháp (là cơ sở “chui” tại xã Quỳnh Phụ), và sai quy trình nghiêm trọng. Những văn bản giao dịch được ký và đóng dấu từ "chi nhánh chui" này liệu có đảm bảo giá trị pháp lý, hay sẽ là mầm mống cho những vụ lừa đảo, tranh chấp tài sản kéo dài?

Liên quan đến vấn đề này, Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên - Trần Hữu Nam cho biết: “Sau khi tiếp nhận thông tin từ phóng viên, sẽ giao cán bộ kiểm tra ngay…”.

Hoạt động hành nghề trái phép của Văn phòng Công chứng Ngô Huy tại xã Quỳnh Phụ tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý cho người dân Hưng Yên,  báo Nông nghiệp và Môi trường đề nghị Sở Tư pháp tỉnh Hưng Yên và các cơ quan chức năng liên quan nhanh chóng vào cuộc kiểm tra toàn diện hoạt động của Văn phòng công chứng Ngô Huy, có biện pháp xử lý nghiêm khắc để bảo vệ sự nghiêm minh của Luật Công chứng 2024 và quyền lợi hợp pháp của người dân.