Thực trạng đất đấu giá Hưng Yên: [Bài 3] Dở dang dự án 'chờ' phân bổ vốn

Nhiều dự án bị "ngắt" vốn

Tìm hiểu của phóng viên được biết, dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư xã Đông Mỹ, Thành phố Thái Bình (2 khu đất nông nghiệp giáp đường Long Hưng và đường Võ Nguyên Giáp, gần nút giao tuyến tránh S1) được UBND Thành phố Thái Bình (cũ) phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi năm 2023 với tổng mức đầu tư khoảng 247,7 tỷ đồng. Dự án rộng khoảng 12 ha (nay thuộc địa bàn phường Trà Lý), được khởi công xây dựng vào năm 2025 từ ngân sách thành phố và ngân sách tỉnh.

Trước sáp nhập, tỉnh Thái Bình đã phân bổ vốn năm 2025 cho dự án này khoảng 100 tỷ đồng và nhà thầu đã tổ chức thi công với khối lượng đáng kể. Hiện dự án cơ bản san lấp xong mặt bằng, đã hoàn thiện hồ cảnh quan và đang thi công đường nội khu cũng như hạ tầng kĩ thuật. Tuy nhiên việc thi công đã dừng lại từ lâu, cỏ dại bắt đầu mọc xanh um khắp dự án do ngân sách tỉnh Hưng Yên năm 2026 không phân bổ để tiếp tục triển khai dự án này.

Thừa nhận những khó khăn mà dự án đang gặp phải, ông Phạm Văn Quỳnh, Chủ tịch UBND phường Trà Lý cho biết: “Ngân sách tỉnh Hưng Yên năm 2026 không phân bổ cho dự án nên việc triển khai tiếp đang gặp nhiều khó khăn. Nhà thầu thi công dang dở như vậy, giờ bỏ đấy cũng không được mà thi công tiếp thì không đủ nguồn vốn. Hiện nay chúng tôi vẫn cố gắng sử dụng ngân sách của phường (nguồn thu từ đấu giá đất trên địa bàn Thành phố Thái Bình phân bổ về cho các phường sau sáp nhập – PV) để động viên nhà thầu tiếp tục thi công. Tuy nhiên nếu không được bố trí ngân sách, việc hoàn thiện dự án sẽ bất khả thi do không đủ nguồn lực”.

Tình trạng “đói” vốn cũng diễn ra tại dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư mới thôn Lạc Chính (trước cửa Bệnh viện Lao), xã Vũ Chính, Thành phố Thái Bình. Sau nhiều lần điều chỉnh, năm 2023, dự án được phê duyệt với tổng mức đầu tư khoảng 151 tỷ đồng. Dự án rộng 9,5 ha (hiện thuộc phường Trần Lãm), được khởi công xây dựng vào năm 2025 từ ngân sách thành phố và ngân sách tỉnh.

Trước sáp nhập, tỉnh Thái Bình đã phân bổ vốn năm 2025 cho dự án này khoảng 40 tỷ đồng và nhà thầu đã bắt đầu tổ chức thi công. Dự án hiện đã cơ bản san lấp xong mặt bằng, đã hoàn thiện phần kè mương thoát nước và đang thi công đường nội khu cũng như hạ tầng kĩ thuật. Tuy nhiên công trường đang dừng thi công, nhà thầu dường như đã rút hết máy móc và nhân công từ lâu, chỉ để lại những đống vật liệu còn ngổn ngang rêu mốc.

Trên địa bàn phường Trần Lãm còn có dự án Hạ tầng kỹ thuật khu dân cư giáp trường THPT Nguyễn Thái Bình và đường vành đai phía Nam, Thành phố Thái Bình cũng rơi vào cảnh tương tự. Được khởi công xây dựng năm 2025, dự án rộng 24,4 ha, tổng vốn đầu tư gần 355 tỷ đồng. Trước sáp nhập, tỉnh Thái Bình đã phân bổ vốn năm 2025 cho dự án này khoảng 155 tỷ đồng nhưng đến nay, hiện trường thi công vẫn là những ụ cát đang được san lấp nham nhở. Công tác thi công vẫn đang ở giai đoạn đầu, một số thiết bị đã được huy động phục vụ việc san lấp mặt bằng và tập kết nguyên vật liệu. Cả 2 dự án trên địa bàn phường Trần Lãm đều không được bố trí vốn trong năm 2026.

Tìm hiểu của phóng viên thấy rằng, tổng ngân sách phân bổ vốn năm 2025 cho các dự án đất đấu giá của Thành phố Thái Bình điều chỉnh vào ngân sách cấp xã sau sáp nhập lên tới khoảng 591 tỷ đồng với khoảng 22 dự án. Tuy nhiên sang năm 2026, ngân sách phân bổ cho các dự án đất đấu giá thuộc địa bàn Thành phố Thái Bình (cũ) giảm còn khoảng 170 tỷ đồng với 4 dự án (tức giảm hơn 70% về tiền và hơn 80% về số lượng).

Bài liên quan

Thực trạng đất đấu giá Hưng Yên: [Bài 2] Đua nhau làm hạ tầng dù thị trường ‘đóng băng’

Đủ vốn lại không thể giải ngân?

Trong khi nhiều dự án đất đấu giá trên địa bàn tỉnh Hưng Yên phải thi công cầm chừng hoặc “đắp chiếu” vì “đói” vốn thì vẫn có một số dự án loay hoay không thể giải ngân vốn đầu tư công. Điển hình là dự án Xây dựng hạ tầng kỹ thuật khu đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà ở và xây dựng khu hành chính phường Dị Sử (nay thuộc phường Đường Hào, tỉnh Hưng Yên). Dự án được phê duyệt năm 2024, rộng khoảng 10,11 ha, tổng mức đầu tư sau điều chỉnh là hơn 170 tỷ đồng bằng nguồn đấu giá quyền sử dụng đất và các nguồn vốn hợp pháp khác. Thời gian thực hiện dự án từ năm 2022 – 2025.

Dự án được phân bổ vốn giai đoạn 2021-2024 là 19,1 tỷ đồng, năm 2025 là 97,5 tỷ đồng, năm 2026 là khoảng 53,8 tỷ đồng. Như vậy theo kế hoạch, toàn bộ dự án đã được bố trí đủ vốn để thực hiện đầu tư xây dựng theo kế hoạch. Ngày 16/12/2025, Liên danh Công ty TNHH Kỹ thuật và Xây lắp cơ điện Nhật Minh, Công ty cổ phần Đầu tư và Xây dựng Khánh Minh, Công ty cổ phần Công nghiệp Invico được lựa chọn làm nhà thầu thi công, thời gian thực hiện gói thầu là 180 ngày kể từ ngày bàn giao mặt bằng, loại hợp đồng là đơn giá cố định.

Ghi nhận thực tế tại khu vực triển khai dự án phóng viên thấy rằng, nhà thầu đã hoàn thành việc san nền nhưng công tác thi công đã dừng từ lâu và chưa có dấu hiệu triển khai trở lại. Hiện trạng khu đất là bãi cát không để cỏ mọc hoang um tùm. Ông Bùi Khánh Vĩnh, Chủ tịch UBND phường Đường Hào thừa nhận với phóng viên: “Tính đến nay, dự án bị chậm tiến độ so với kế hoạch do nhiều nguyên nhân khách quan. Bản thân dự án này có một phần đất được quy hoạch và phê duyệt làm khu hành chính mới của phường Dị Sử cũ. Tuy nhiên sau khi sáp nhập tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp thì phần diện tích làm khu hành chính phải xem xét điều chỉnh, chuyển đổi lại. Để giải quyết tình hình, hiện chúng tôi tách dự án và triển khai trước ở phần diện tích làm hạ tầng đấu giá. Tuy nhiên tiến độ chưa đảm bảo được yêu cầu”.

Đề cập về tiến độ giải ngân vốn đầu tư công tại dự án này, ông Bùi Khánh Vĩnh chia sẻ: “Dự án đang có đường truyền dẫn phát sóng của Đài tiếng nói Việt Nam chạy qua nên chúng tôi phải phối hợp với cơ quan hữu quan để xử lý. Vì thế phường chỉ phấn đấu giải ngân xong phần vốn tỉnh bố trí trong năm 2026 chứ khó hoàn thành dự án theo kế hoạch”.

Tình trạng khó khăn trong giải ngân vốn cũng diễn ra ở dự án Hạ tầng kỹ thuật đấu giá quyền sử dụng đất cho nhân dân làm nhà ở tạo vốn xây dựng nông thôn mới tại xã Hùng An, huyện Kim Động (nay là xã Hiệp Cường, tỉnh Hưng Yên). Dự án được phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi năm 2023 với tổng mức đầu tư 110 tỷ đồng từ ngân sách huyện Kim Động. Khu đất rộng khoảng 4,8 ha, thời gian thực hiện từ năm 2022-2025. Dự án được tỉnh Hưng Yên phân bổ vốn giai đoạn 2021-2024 là 173 triệu đồng, năm 2025 được phân bổ 3,1 tỷ đồng, năm 2026 được phân bổ khoảng 106,7 tỷ đồng. Như vậy toàn bộ dự án đã được bố trí đủ vốn để thực hiện đầu tư xây dựng theo kế hoạch. Ngày 5/5/2025, Công ty TNHH Xây dựng 668 được lựa chọn làm nhà thầu thi công, thời gian thực hiện gói thầu là 360 ngày, loại hợp đồng là trọn gói.

Ấy thế nhưng công tác thi công mới được triển khai từ đầu tháng 6/2026 và tiến độ chỉ đang ở khâu san lấp mặt bằng. Đã vậy số lượng thiết bị, máy móc tại dự án cũng không nhiều, không khí thi công khá ảm đạm. Trao đổi với phóng viên, ông Hoàng Thế Anh, Phó chủ tịch UBND xã Hiệp Cường cho biết: “Dự án đang trong giai đoạn san lấp mặt bằng và bị chậm so với tiến độ đề ra vì khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng. Bản thân xã hiện rất áp lực trong việc giải ngân vốn cho dự án này bởi năm nay là năm cuối trong tiến độ thực hiện dự án. Nhiệm vụ giải ngân hết vốn trong 6 tháng cuối năm là vô cùng khó khăn và có thể sẽ không hoàn thành được”.

Như vậy, việc phân bổ vốn cho các dự án đất đấu giá của tỉnh Hưng Yên đã bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập. Có những dự án đang có vị trí đẹp, tiến độ triển khai tốt thì bị ngắt vốn trong khi nhiều dự án còn vướng mắc, không thể triển khai thì lại cấp vốn dồn dập để “ép” địa phương giải ngân. Điều này không chỉ khiến đồng vốn trở nên kém hiệu quả mà còn tạo ra sự không công bằng trong phân bổ nguồn ngân sách.