Trong bối cảnh Quảng Ngãi vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp và thực hiện sáp nhập địa giới hành chính, phần lớn thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính về đất đai được giao trực tiếp cho UBND cấp xã, khối lượng hồ sơ, dữ liệu đất đai sau hợp nhất tăng lên rất lớn.
Sau khi vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, phần lớn thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính về đất đai được giao trực tiếp cho UBND cấp xã. Ảnh: L.K.
Tập trung vào hoàn thiện dữ liệu và cải cách hành chính
Trước yêu cầu đó, thời gian qua tỉnh đã triển khai nhiều giải pháp để đẩy nhanh tiến độ đăng ký đất đai, lập hồ sơ địa chính và xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai. Thực hiện Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 13/2/2026 của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch UBND tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ công tác tăng cường công tác đo đạc, lập, chỉnh lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai trên địa bàn tỉnh.
Cùng với đó, tỉnh Quảng Ngãi cũng ban hành Kế hoạch số 128/KH-UBND ngày 10/4/2026 và Kế hoạch số 244/KH-UBND ngày 1/7/2026 về Chiến dịch cao điểm 100 ngày đêm thực hiện công tác đo đạc, lập, chỉnh lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và hoàn thành cơ sở dữ liệu quốc gia về đất đai.
Những giải pháp này bước đầu tạo chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, khối lượng công việc còn lại, nhất là dữ liệu đất đai thuộc Nhóm 2, Nhóm 3, vẫn rất lớn. Vì vậy, tỉnh Quảng Ngãi xác định tiếp tục tập trung chỉ đạo quyết liệt, gắn việc hoàn thiện dữ liệu với giải quyết hồ sơ tồn đọng, cấp Giấy chứng nhận và cải cách thủ tục hành chính về đất đai.
Nhiều hồ sơ đất đai tồn đọng thời gian dài đã được cấp xã tỉnh Quảng Ngãi xử lý đáp ứng nguyện vọng của người dân. Ảnh: L.P.
Theo yêu cầu của Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Đỗ Tâm Hiển, nhiệm vụ trước mắt là tập trung giải quyết dứt điểm các hồ sơ tồn đọng, kéo dài; khắc phục tình trạng chậm giải quyết, quá hạn trong lĩnh vực đất đai, nhất là hồ sơ đăng ký đất đai, cấp Giấy chứng nhận, chuyển mục đích sử dụng đất, đăng ký biến động và các thủ tục hành chính về đất đai.
“Việc tiếp nhận, giải quyết hồ sơ phải đúng quy định, đúng thời hạn, không để phát sinh hồ sơ tồn đọng, quá hạn do nguyên nhân chủ quan. Đồng thời, đẩy nhanh đo đạc, lập, chỉnh lý bản đồ địa chính, lập hồ sơ địa chính và xây dựng, hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai bảo đảm “đúng - đủ - sạch - sống”, hoàn thành trong năm 2026; kết nối, chia sẻ dữ liệu đất đai với các cơ sở dữ liệu quốc gia khác để phục vụ chuyển đổi số và giải quyết thủ tục hành chính cho người dân, doanh nghiệp”, ông Hiển chỉ đạo.
Lãnh đạo tỉnh Quảng Ngãi cũng yêu cầu đề cao trách nhiệm người đứng đầu các sở, ngành, địa phương và cơ quan trực tiếp giải quyết thủ tục hành chính về đất đai; siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính theo tinh thần “rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền”.
Ông Đỗ Tâm Hiển, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi (đứng giữa) yêu cầu các địa phương, cơ quan chức năng không để phát sinh hồ sơ đất đai tồn đọng, quá hạn do nguyên nhân chủ quan. Ảnh: L.K.
Cùng với đó, tỉnh yêu cầu xử lý nghiêm hành vi né tránh, đùn đẩy, thiếu phối hợp, tự đặt thêm điều kiện, thủ tục trái quy định; đồng thời kịp thời biểu dương, bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung. Toàn bộ quá trình tiếp nhận, giải quyết thủ tục hành chính về đất đai phải được công khai, minh bạch; chất lượng cung cấp dịch vụ công và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp được xác định là thước đo chất lượng phục vụ.
Bảo đảm 100% hồ sơ được xử lý đúng hạn
Tại cấp xã, Chủ tịch UBND các xã, phường, đặc khu chịu trách nhiệm toàn diện về quản lý đất đai tại địa phương; rà soát hiện trạng sử dụng đất, thống kê các trường hợp chưa đăng ký, chưa cấp Giấy chứng nhận, hồ sơ tồn đọng, quá hạn và các trường hợp vướng mắc về nguồn gốc đất, quy hoạch, nghĩa vụ tài chính, tranh chấp. Các địa phương phải xây dựng kế hoạch chuyên đề xử lý hồ sơ tồn đọng, phân loại, xác định nguyên nhân, trách nhiệm, thời hạn và cán bộ phụ trách; báo cáo trước ngày 5/8/2026 và định kỳ hằng tháng đến hết năm 2026.
Sở Nông nghiệp và Môi trường tăng cường kiểm tra, giám sát Văn phòng Đăng ký đất đai tỉnh và các chi nhánh, bảo đảm 100% hồ sơ được giải quyết đúng trình tự, thời hạn, không nhũng nhiễu, gây phiền hà hoặc đặt thêm thủ tục trái quy định. Đồng thời, bố trí nhân lực phối hợp đo đạc, chỉnh lý bản đồ, lập hồ sơ địa chính gắn với xử lý hồ sơ tồn đọng; định kỳ 10 ngày báo cáo tiến độ.
Tỉnh Quảng Ngãi cũng tăng cường kiểm tra việc chấp hành pháp luật đất đai, nhất là tại các công ty nông, lâm nghiệp; xử lý dứt điểm tồn tại đất có nguồn gốc nông, lâm trường, ngăn chặn lấn chiếm, sử dụng sai mục đích, không đưa đất vào sử dụng hoặc chậm tiến độ. Các ngành, địa phương phải phối hợp tháo gỡ vướng mắc, không đùn đẩy, kéo dài. Kết quả thực hiện gắn với trách nhiệm người đứng đầu và là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng quý, hằng năm.
