Sai phạm trong hạch toán tài chính và vận hành điện chiếu sáng
Kết luận thanh tra ghi nhận công ty cơ bản thực hiện đầy đủ việc mở sổ sách, chứng từ kế toán, kê khai thuế theo quy định; đảm bảo nhân lực, phương tiện phục vụ các gói thầu dịch vụ công ích và phối hợp xử lý các vấn đề môi trường trên địa bàn.
Tuy nhiên, trong lĩnh vực tài chính, công ty đã hạch toán giá vốn và phân bổ chi phí chưa đúng quy định. Sai phạm làm tăng thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp sau kiểm tra hơn 2,5 tỷ đồng, kéo theo số thuế thu nhập doanh nghiệp phải nộp bổ sung hơn 513 triệu đồng.
Chánh Thanh tra tỉnh đã ban hành quyết định thu hồi số tiền trên và doanh nghiệp đã nộp đầy đủ vào ngân sách nhà nước. Trách nhiệm được xác định thuộc Giám đốc và bộ phận kế toán của công ty.
Công ty Môi trường và Công trình đô thị Thanh Hóa. Ảnh: CTV.
Đối với công tác vận hành hệ thống điện chiếu sáng công cộng, cơ quan thanh tra xác định dự toán ngân sách chưa đáp ứng nhu cầu thực tế. Trong khi giá trị hợp đồng ủy thác chỉ đáp ứng từ 79% đến 88% nhu cầu tiền điện hằng năm, công ty đã vận hành không đúng quy trình được phê duyệt khi ưu tiên cấp điện cho khu vực trung tâm, đồng thời thực hiện chiếu sáng so le, ngắt quãng hoặc chỉ bật đèn tại các nút giao ở nhiều tuyến đường khác nhằm không vượt giá trị hợp đồng.
Việc này dẫn đến tình trạng một số khu vực bị cắt giảm chiếu sáng, đúng như phản ánh của người dân.
Bên cạnh đó, công tác bảo trì, thay thế thiết bị còn nhiều bất cập. Hằng năm, công ty chỉ thực hiện thay thế khoảng 600 bóng đèn, tương đương 3,62% - 3,9% tổng số bóng đang vận hành, đồng thời tập trung sửa chữa chủ yếu vào quý I và quý IV. Nhiều hư hỏng phát sinh trong quý II và quý III không được khắc phục kịp thời.
Thanh tra cũng chỉ rõ quy trình xử lý sự cố còn rườm rà, chậm trễ, chưa gắn với phản ánh thực tế của người dân. Ngoài ra, đơn vị không thực hiện chế độ báo cáo hằng năm về tình hình vận hành hệ thống điện chiếu sáng với UBND TP Thanh Hóa (cũ), vi phạm quy định tại Thông tư số 01/2023/TT-BXD của Bộ Xây dựng.
Trách nhiệm đối với các tồn tại, hạn chế nêu trên thuộc Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách và Xí nghiệp vận hành hệ thống điện chiếu sáng công cộng.
Nhiều vi phạm môi trường tại Khu liên hợp xử lý chất thải Đông Nam
Trong lĩnh vực thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt, Thanh tra tỉnh phát hiện nhiều vi phạm về bảo vệ môi trường.
Cụ thể, công ty không thực hiện báo cáo lượng chất thải nguy hại phát sinh trong các năm 2023 và 2024. Năm 2025, đơn vị phát sinh 91 kg chất thải nguy hại tại Khu liên hợp xử lý chất thải sinh hoạt Đông Nam nhưng không cung cấp được hợp đồng vận chuyển, xử lý theo quy định.
Đáng chú ý, các ô chôn lấp số 5 và số 6 không nằm trong báo cáo đánh giá tác động môi trường đã được phê duyệt. Hiện cả 7 ô chôn lấp đều đã đầy và được phủ bạt, song công ty chưa thực hiện thủ tục đóng cửa bãi chôn lấp theo quy định.
Thanh tra chỉ ra nhiều sai phạm tại Khu xử lý rác Đông Nam. Ảnh: Thanh Tâm.
Cơ quan thanh tra cũng chỉ ra tình trạng quản lý chưa chặt chẽ, để người dân chăn thả gia súc trong khu vực bãi rác làm rách bạt che phủ, phát tán mùi hôi ra môi trường.
Trong khi đó, lượng rác tiếp nhận hằng ngày vượt công suất thiết kế, dẫn đến quá tải, ùn ứ và tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường, ảnh hưởng đến đời sống người dân khu vực lân cận.
Trách nhiệm đối với các vi phạm này thuộc Giám đốc, Phó Giám đốc phụ trách cùng bộ phận thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải của công ty.
Kiến nghị kiểm điểm, khắc phục toàn diện
Thanh tra tỉnh Thanh Hóa yêu cầu Công ty CP Môi trường và Công trình đô thị Thanh Hóa nghiêm túc kiểm điểm trách nhiệm các tập thể, cá nhân liên quan; đồng thời khẩn trương khắc phục toàn bộ tồn tại, vi phạm đã được chỉ ra.
Đối với lĩnh vực môi trường, công ty phải lập hồ sơ đóng cửa các ô chôn lấp rác thải, duy trì các biện pháp xử lý nước rỉ rác, kiểm soát mùi hôi và phối hợp ngăn chặn tình trạng chăn thả gia súc tại khu vực bãi rác.
Trong lĩnh vực vận hành điện chiếu sáng, đơn vị phải thực hiện đúng nội dung hợp đồng ủy thác, áp dụng giải pháp tiết giảm công suất sau 22 giờ để tiết kiệm điện năng và nâng cao hiệu quả quản lý.
Trước đó, đã nhiều lần người dân đã dựng lều, ngăn không cho xe chở rác vào Khu xử lý rác Đông Nam. Ảnh: Thanh Tâm.
Thanh tra tỉnh cũng kiến nghị Chủ tịch UBND tỉnh Thanh Hóa chỉ đạo các Sở, ngành và địa phương liên quan tăng cường giám sát, xử lý các tồn tại.
Trong đó, Sở Nông nghiệp và Môi trường chủ trì giám sát việc đóng cửa các ô chôn lấp, hoàn thiện hồ sơ cấp phép vận hành nhà máy và xử lý vi phạm hành chính về môi trường theo quy định.
Sở Tài chính được giao hướng dẫn thủ tục đóng cửa bãi chôn lấp, tham mưu xây dựng đơn giá dịch vụ xử lý rác thải phù hợp với thực tế.
UBND các phường liên quan có trách nhiệm xây dựng cơ chế phối hợp trong đầu tư, sửa chữa hệ thống điện chiếu sáng công cộng; tăng cường giám sát đơn vị vận hành và rà soát đầy đủ các điều kiện trước khi ký kết hợp đồng dịch vụ xử lý chất thải rắn sinh hoạt.
