Chưa hoàn tất ký kết hợp đồng
Theo lý giải của các bệnh viện, nguyên nhân của việc tạm dừng này là do chưa hoàn tất việc ký kết hợp đồng với UBND cấp xã theo quy định. Việc gián đoạn này khiến người dân ít nhiều bị ảnh hưởng trong tiếp cận dịch vụ y tế ban đầu.
Hoạt động khám sức khỏe định kỳ, khám sàng lọc miễn phí đã được nhiều bệnh viện công lập trực thuộc Sở Y tế Hà Nội triển khai đồng loạt từ đầu tháng 7/2026 cho người dân trên quy mô toàn thành phố. Đây là chương trình có ý nghĩa đặc biệt trong thực hiện Nghị quyết số 72-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số giải pháp đột phá nhằm tăng cường bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe nhân dân cùng Nghị quyết số 14/2026/NQ-HĐND của HĐND thành phố Hà Nội quy định chính sách hỗ trợ an sinh xã hội cho người dân Thủ đô.
Tuy nhiên, sau một thời gian thực hiện, một số đơn vị buộc phải tạm dừng để chờ hoàn tất việc ký hợp đồng với UBND cấp xã, điều kiện cần thiết để thực hiện thanh toán kinh phí.
Một số bệnh viện trên địa bàn TP Hà Nội phải tạm dừng khám bệnh miễn phí cho người dân vì vướng cơ chế thanh toán. Ảnh: Sở Y tế Hà Nội.
Lãnh đạo một bệnh viện công lập cho biết, việc tạm dừng không xuất phát từ nhu cầu thực tế hay năng lực chuyên môn, mà chủ yếu do chưa hoàn thiện các thủ tục liên quan đến cơ chế chi trả.
Ghi nhận tại một số địa bàn, việc tạm dừng khiến nhiều người dân không kịp thực hiện khám sức khỏe định kỳ như kế hoạch.
Chị N.T.Hoa (xã Phúc Lộc) cho biết, gia đình chị đã đăng ký cho người thân đi khám trong đợt triển khai đầu tháng 7, nhưng đến khi quay lại thì bệnh viện thông báo tạm dừng. “Người lớn tuổi trong nhà ít khi chủ động đi khám, có chương trình miễn phí thì mới đi. Nay tạm dừng lại cũng thấy tiếc, không biết bao giờ mới khám lại”, chị Hoa nói.
Trong khi đó, ông P.V.Mạnh (xã Quốc Oai) chia sẻ, việc khám miễn phí giúp người dân tiết kiệm chi phí, nhất là với những người thu nhập thấp. “Nếu phải đi khám dịch vụ thì nhiều người sẽ ngại, nên chương trình này dừng lại cũng ảnh hưởng không nhỏ”, ông Mạnh cho hay.
Nút thắt ở cơ chế thanh toán qua cấp xã
Theo văn bản ngày 13/7/2026 của Sở Tài chính Hà Nội về hướng dẫn lập dự toán, quản lý và thanh quyết toán kinh phí cho hoạt động khám sức khỏe miễn phí, kinh phí chỉ được thanh toán khi có hợp đồng ký kết giữa cơ sở y tế và UBND cấp xã. Khi điều kiện này chưa hoàn tất, các bệnh viện không có cơ sở để triển khai dù đã tổ chức khám thực tế.
Về vấn đề này, Thạc sĩ, Luật sư Trần Xuân Long, Giám đốc Công ty Luật TNHH Tâm Long cho rằng, vướng mắc hiện nay không nằm ở chủ trương mà ở khâu tổ chức thực hiện, đặc biệt là cơ chế ký kết và thanh toán qua cấp xã, yếu tố có thể khiến chính sách bị gián đoạn nếu không được tháo gỡ kịp thời.
Luật sư Trần Xuân Long đánh giá, việc gián đoạn khám sức khỏe miễn phí sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả chính sách. Ảnh: NVCC.
Theo Luật sư Long, việc gián đoạn hoạt động khám sức khỏe miễn phí không chỉ gây khó khăn cho người dân, nhất là nhóm yếu thế, mà còn ảnh hưởng đến hiệu quả triển khai các chính sách chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Thực tế cho thấy, chủ trương khám sức khỏe miễn phí là một chính sách có ý nghĩa thiết thực, góp phần nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ y tế cho người dân ngay từ tuyến cơ sở.
“Tuy nhiên, để chính sách được triển khai thông suốt, cần có sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa các cơ sở y tế và chính quyền cấp xã trong việc hoàn tất thủ tục ký kết hợp đồng, đồng thời bảo đảm việc bố trí và sử dụng kinh phí theo quy định” - Luật sư Trần Xuân Long nhấn mạnh.
Trong bối cảnh nhu cầu chăm sóc sức khỏe ngày càng tăng, việc sớm tháo gỡ các vướng mắc về cơ chế là cần thiết nhằm bảo đảm quyền lợi cho người dân, đồng thời duy trì tính liên tục của các chương trình y tế công cộng.
Chương trình khám sức khỏe định kỳ và sàng lọc bệnh miễn phí trên quy mô toàn dân tại Hà Nội chính thức được đồng loạt triển khai từ ngày 1/7/2026. Trước đó, thành phố đã thực hiện một số đợt khám điểm cho các nhóm nhỏ (như người cao tuổi) hưởng ứng Ngày Sức khỏe toàn dân từ tháng 4/2026. Theo đó, người dân đang sinh sống tại Hà Nội, có đăng kí thường trú hoặc tạm trú từ 12 tháng trở lên và được xác nhận thông tin qua ứng dụng VNeID đều thuộc đối tượng được thụ hưởng.
