Huế sau một năm thực hiện chính quyền 2 cấp: Nâng trách nhiệm, tăng hiệu quả

Gần dân, vì dân

Một năm qua, tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường An Cựu, hoạt động giải quyết thủ tục đất đai diễn ra nền nếp, thuận lợi.

Ngay từ đầu giờ làm việc, người dân đến thực hiện các thủ tục như cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai, tách thửa… được cán bộ hướng dẫn tận tình, kiểm tra hồ sơ và hỗ trợ hoàn thiện các giấy tờ còn thiếu.

Các thủ tục được công khai minh bạch, ứng dụng công nghệ thông tin trong tiếp nhận và theo dõi tiến độ giải quyết hồ sơ, giúp người dân dễ dàng tra cứu kết quả.

Ông Trần Sỹ Doãn Điềm (phường An Cựu) cho hay, trước đây, mỗi lần thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai phải đi lại nhiều lần để bổ sung hồ sơ hoặc liên hệ các cơ quan chuyên môn. Nay được cán bộ phường hướng dẫn cụ thể ngay từ đầu, hồ sơ được tiếp nhận nhanh chóng và giải quyết đúng thời gian quy định.

“Cách làm việc trách nhiệm của cán bộ giúp người dân như chúng tôi tiết kiệm thời gian, công sức và cảm thấy yên tâm hơn khi thực hiện các thủ tục”, ông Điềm chia sẻ.

Bà Hoàng Thị Như Thanh - Chủ tịch UBND phường An Cựu cho biết, từ khi triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Trung tâm Phục vụ hành chính công phường vận hành ổn định, kết nối đồng bộ với Cổng Dịch vụ công quốc gia, quá trình tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính diễn ra thông suốt.

Sau khi tiếp nhận hơn 250 hồ sơ từ cấp quận cũ, chủ yếu liên quan đất đai, đơn thư, đến nay, phường An Cựu đã giải quyết phần lớn, chỉ còn khoảng 30 hồ sơ đang tiếp tục xử lý.

Theo bộ chỉ số phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện thủ tục hành chính và cung cấp dịch vụ công trên Cổng Dịch vụ công quốc gia, chỉ số mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường đạt 17,59/18 điểm.

“Chúng tôi xác định từ lãnh đạo đến từng cán bộ, công chức, từ phường xuống tận cơ sở phải là một khối thống nhất, liên thông cùng một mục tiêu là phục vụ nhân dân. Tôi luôn chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn lấy sự hài lòng của người dân làm tiêu chí hàng đầu, đồng thời xem đó là thước đo đánh giá chất lượng công việc của từng cán bộ”, bà Thanh khẳng định.

Tại xã Đan Điền, bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp từng bước khẳng định hiệu quả, công tác cải cách hành chính và chuyển đổi số chuyển biến tích cực.

Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đang thực hiện hiệu quả cơ chế một cửa, một cửa liên thông. Từ ngày 1/7/2025 đến ngày 21/5/2026, xã tiếp nhận 11.179 hồ sơ, giải quyết 11.077 hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,45%, mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 98%.

Từ ngày 1/7/2025, TP. Huế có 40 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 19 xã và 21 phường (423 thôn, 682 tổ dân phố).

Trong lĩnh vực chuyển đổi số, 100% cán bộ, công chức được trang bị máy tính kết nối internet và sử dụng chữ ký số trong xử lý công việc, 100% văn bản trao đổi giữa các cơ quan được thực hiện dưới dạng điện tử.

Toàn xã đã thành lập 37 tổ công nghệ số cộng đồng tại các thôn, tỷ lệ người dân sử dụng dịch vụ công trực tuyến đạt trên 85%, tỷ lệ người dân có tài khoản định danh điện tử mức độ 2 đạt trên 90%.

Bí thư Đảng ủy xã Đan Điền - Lê Ngọc Đức cho rằng, những kết quả quan trọng kể trên đã góp phần nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân, xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, hiện đại. Cùng với đó, chính trị tư tưởng được tăng cường triển khai thực hiện, công tác kiểm tra, giám sát được thực hiện theo đúng quy định.

Công tác quản lý tài chính, ngân sách, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý tài sản công được thực hiện đúng quy định, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền sau sắp xếp.

Siết kỷ cương theo pbuong châm "6 rõ"

Theo Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Mạnh, một trong những dấu ấn nổi bật tại Huế trong một năm qua là chính quyền cấp xã được trao nhiều thẩm quyền hơn, trở thành cấp trực tiếp giải quyết phần lớn công việc của người dân và doanh nghiệp.

Việc phân cấp rõ ràng đã góp phần nâng cao tính chủ động của cơ sở trong quản lý đất đai, xây dựng, an sinh xã hội và xử lý các vấn đề phát sinh từ thực tiễn.

Trong khi đó, việc ứng dụng công nghệ số giúp cắt giảm nhiều khâu trung gian, rút ngắn từ 30 - 50% thời gian giải quyết đối với nhiều thủ tục hành chính.

Đặc biệt, việc triển khai tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính đã tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp, giảm thời gian và chi phí đi lại. Tỷ lệ hài lòng của người dân đối với tinh thần phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước tại nhiều địa phương đạt từ 90 - 100%.

Thành phố đã số hóa khoảng 1,2 triệu hồ sơ hộ tịch, 100% cơ sở giáo dục và y tế triển khai hồ sơ điện tử, bệnh án điện tử tích hợp trên ứng dụng VNeID.

Tại nhiều xã, phường, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến đạt từ 90% đến gần 100%.

TP. Huế cũng ghi nhận, phát huy nhiều cách làm hay, mô hình sáng tạo như việc thành lập Ban Chỉ đạo, tổ công tác chuyên trách theo dõi từng địa bàn, lĩnh vực; bố trí cán bộ trẻ có năng lực công nghệ thông tin tại Trung tâm Phục vụ hành chính công và các vị trí liên quan đến chuyển đổi số; xây dựng cơ chế đánh giá hiệu quả công việc gắn với chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp; số hóa hồ sơ tài sản công và quản lý tập trung trên hệ thống điện tử; chủ động bố trí lại trụ sở theo hướng dùng chung…

Ông Nguyễn Đình Trung - Bí thư Thành ủy Huế nhấn mạnh, để tiếp tục nâng cao hiệu quả vận hành trong thời gian tới, Thành ủy yêu cầu các cấp, các ngành tập trung hoàn thiện mô hình chính quyền 2 cấp gắn với việc sắp xếp thôn, tổ dân phố, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cơ sở, siết chặt kỷ luật, kỷ cương hành chính theo phương châm “6 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ tiến độ, rõ trách nhiệm, rõ sản phẩm, rõ thẩm quyền).

Thành phố tiếp tục xác định cải cách hành chính, chuyển đổi số và xây dựng chính quyền số là nhiệm vụ trọng tâm, lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo hiệu quả hoạt động của bộ máy, đồng thời tập trung thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế 2 con số, đẩy nhanh tiến độ các dự án trọng điểm, nâng cao hiệu quả giải ngân vốn đầu tư công và tháo gỡ các điểm nghẽn về hạ tầng, quy hoạch, môi trường đầu tư.

“Thành công của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp phải được đánh giá bằng chất lượng phục vụ nhân dân, hiệu quả phát triển kinh tế - xã hội, mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp và niềm tin của nhân dân đối với Đảng, chính quyền”, Bí thư Thành ủy nói.

Các phường/xã cho rằng, vẫn còn nhiều khó khăn trong việc vận hành chính quyền 2 cấp, như nhiều nhiệm vụ trước đây cấp huyện đảm nhận nay được chuyển về cơ sở, trong khi đội ngũ cán bộ, công chức chưa được bổ sung tương xứng cả về lượng và chất. Hệ thống hạ tầng chưa đồng bộ nhất là ở vùng sâu vùng xa cũng ảnh hưởng hiệu quả công tác quản lý, điều hành.