Đúng đối tượng, trúng mục tiêu, chìa khóa nâng cao hiệu quả chương trình giảm nghèo

Ghi nhận những kết quả tích cực sau chính quyền 2 cấp

Bà Võ Thị Nhung, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An cho biết, thực hiện chủ trương sắp xếp tổ chức bộ máy, ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn được sáp nhập với ngành Tài nguyên và Môi trường, thành lập Sở Nông nghiệp và Môi trường. Từ ngày 1/3/2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An chính thức đi vào hoạt động và tiếp nhận thêm chức năng quản lý Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo từ Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Chương trình có sự phối hợp của nhiều sở, ban, ngành; tuy nhiên với vai trò là cơ quan chủ trì, ngay sau khi tiếp nhận, Sở đã xây dựng kế hoạch, phân công rõ nhiệm vụ cho từng đơn vị để triển khai đồng bộ, hiệu quả; đồng thời giao Phòng Kế hoạch - Tài chính làm đầu mối tham mưu, tổ chức thực hiện, bảo đảm chương trình vận hành thông suốt.

Trên cơ sở đó, Sở đã tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 360 về thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững năm 2025, trong đó xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ, trách nhiệm chủ trì, phối hợp của các sở, ngành và địa phương. Ngay sau khi kế hoạch được ban hành, Sở tiếp tục tham mưu phân bổ nguồn vốn cho các địa phương và hoàn thiện hệ thống văn bản hướng dẫn để thống nhất triển khai.

Đặc biệt, từ ngày 1/7/2025, khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, đội ngũ cán bộ làm công tác giảm nghèo tại 130 xã, phường phần lớn là nhân sự mới. Trước thực tế đó, Sở đã khẩn trương rà soát, tổ chức các lớp tập huấn, mời chuyên gia từ Văn phòng Giảm nghèo Trung ương trực tiếp hướng dẫn nhằm nâng cao năng lực cho cán bộ cơ sở.

Thời gian qua, Bộ Tư pháp và Hội đồng nhân dân tỉnh Nghệ An cũng đã tổ chức giám sát, đánh giá quá trình triển khai Chương trình trong bối cảnh thực hiện chính quyền 2 cấp; qua đó ghi nhận tích cực vai trò tham mưu, hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc của Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An với tư cách là cơ quan thường trực.

Hỗ trợ sinh kế phải căn cứ điều kiện thực tế và lợi thế từng địa phương

Để Chương trình giảm nghèo thực sự bền vững trong giai đoạn tới, bà Nhung cho rằng cần tập trung vào những khâu then chốt, trọng tâm là hỗ trợ tạo sinh kế và việc làm cho người nghèo. Chỉ khi có sinh kế phù hợp, có việc làm ổn định, họ mới có điều kiện tạo ra sản phẩm, tự nuôi sống bản thân, gia đình, bảo đảm lương thực, chi phí sinh hoạt, từ đó từng bước thoát nghèo, nâng cao thu nhập và chất lượng cuộc sống, tiến tới làm giàu một cách bền vững.

"Việc hỗ trợ sinh kế không thể dàn trải, mà phải bám sát điều kiện thực tế và lợi thế của từng địa phương. Nơi có thế mạnh về trồng trọt thì phát triển trồng trọt; nơi thuận lợi về chăn nuôi, thủy sản hay lâm nghiệp thì ưu tiên theo hướng đó", bà Nhung nhấn mạnh.

Đối với việc làm cũng vậy, bà Nhung cho rằng, đào tạo nghề phải gắn chặt với nhu cầu sử dụng lao động tại địa phương. Nếu đào tạo xong mà không có nơi tiếp nhận, bố trí việc làm thì không chỉ kém hiệu quả mà còn gây lãng phí nguồn lực.

Bên cạnh sinh kế và việc làm, một yếu tố hết sức quan trọng để giảm nghèo bền vững là đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội và hạ tầng dân sinh. Đó là hệ thống giao thông nông thôn, giao thông nội đồng, cùng các công trình phục vụ trực tiếp đời sống người dân như trường học, trạm y tế, nhà sinh hoạt cộng đồng… Khi hạ tầng được cải thiện, người dân mới có điều kiện kết nối sản xuất, tiếp cận dịch vụ và hỗ trợ, sẻ chia lẫn nhau trong cộng đồng.

Đồng thời, cần tiếp tục quan tâm hỗ trợ các hộ nghèo, nhất là những gia đình yếu thế, chưa có điều kiện về nhà ở, để sớm được “an cư”, có nhà ở kiên cố, được tiếp cận nguồn nước sạch, bảo đảm các chính sách an sinh như bảo hiểm y tế, khám chữa bệnh. Đây chính là “phần nền” quan trọng giúp người nghèo yên tâm lao động, từng bước ổn định cuộc sống.

Đặc biệt, công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức giữ vai trò then chốt. Khi người dân hiểu đúng, hiểu đủ chủ trương, chính sách và thấy rõ lợi ích của việc thay đổi tư duy sản xuất, họ sẽ chủ động tham gia, từ đó tạo ra hiệu quả bền vững cho công cuộc giảm nghèo.

Bà Võ Thị Nhung, Phó Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Nghệ An cho biết, Chương trình giảm nghèo bền vững chỉ có thể thành công khi có sự phối hợp nhuần nhuyễn giữa cơ quan thường trực là Sở Nông nghiệp và Môi trường với các địa phương.

Tuy nhiên, ở cấp cơ sở, địa phương phải thực sự vào cuộc quyết liệt, trực tiếp đồng hành, chỉ đạo người dân tổ chức thực hiện. Địa phương phải rà soát đúng đối tượng hộ nghèo, hộ cận nghèo; lựa chọn nội dung hỗ trợ đúng và trúng; đồng thời bố trí nguồn lực hợp lý, bảo đảm “đúng đối tượng, trúng mục tiêu, đủ nguồn lực”, để Chương trình thực sự đi vào cuộc sống.