Đề xuất bất động sản phải có mã định danh mới được phép giao dịch

Đây là thông tin quan trọng được đại diện Bộ Xây dựng đưa ra tại hội thảo “Góp ý sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bất động sản 2023” do Hiệp hội Môi giới bất động sản Việt Nam tổ chức ngày 6/8.

Minh bạch giao dịch bất động sản

Bà Hoàng Thu Hằng - Phó Cục trưởng Cục Quản lý nhà và Thị trường bất động sản (Bộ Xây dựng) cho biết, dự thảo Luật Kinh doanh bất động sản (sửa đổi) sẽ được Quốc hội xem xét theo quy trình hai kỳ họp. Sau khi tiếp thu ý kiến của các cơ quan, tổ chức và Ủy ban Thường vụ Quốc hội, dự thảo mới gồm 10 chương, 61 điều, dự kiến cắt giảm 22 điều so với luật hiện hành.

Nội dung sửa đổi tập trung vào 4 nhóm vấn đề lớn gồm: phân cấp, phân quyền; cắt giảm và đơn giản hóa thủ tục hành chính; tháo gỡ các vướng mắc phát sinh từ thực tiễn; đồng thời thúc đẩy chuyển đổi số trong lĩnh vực bất động sản.

Ngoài ra, một số điểm mới đáng chú ý là phân cấp thẩm quyền cho UBND cấp tỉnh quyết định việc chuyển nhượng một phần dự án bất động sản; cắt giảm 9 trong tổng số 31 điều kiện đầu tư, kinh doanh; bổ sung quy định về mã định danh điện tử cho từng bất động sản; mở rộng phạm vi các hợp đồng được phép chuyển nhượng; cho phép dự án đang thế chấp được chuyển nhượng nếu có sự chấp thuận của bên nhận thế chấp; đồng thời bổ sung nhiều quy định nhằm tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến nghĩa vụ tài chính về đất đai, giao dịch bất động sản hình thành trong tương lai và cơ chế bảo đảm quyền lợi của người mua.

Cũng theo bà Hoàng Thu Hằng, tại các phiên họp lấy ý kiến cho dự thảo, Ban thường vụ Quốc hội đã đưa ra yêu cầu các bất động sản phải được gắn mã định danh khi thực hiện giao dịch. Do vậy, Bộ Xây dựng đã tiếp thu toàn bộ ý kiến và đưa nội dung này vào dự thảo. Theo đó, các bất động sản sẽ được tạo mã định danh, chỉ khi có mã mới được thực hiện giao dịch. Mã định danh bất động sản sẽ xuyên suốt vòng đời dự án và là mã duy nhất trên toàn quốc đối với bất động sản đó.

Không gây xáo trộn thị trường bất động sản

Trong bối cảnh thị trường bất động sản đang trên đà suy thoái, giao dịch đóng băng, nhiều câu hỏi đã được các đại biểu tham dự đặt ra như việc đưa ra quy định bất động sản phải được gắn mã định danh mới được giao dịch có gây tác động mạnh lên thị trường; đối với các bất động sản chưa được cấp giấy chứng nhận sẽ được giao dịch, mua bán theo hình thức nào?

Bà Phạm Thị Miền - Phó Viện trưởng Viện nghiên cứu Đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam cho rằng, đề xuất về việc bất động sản phải được gắn mã định danh mới được phép giao dịch là hoàn toàn đúng đắn. Quy định này sẽ được ưu tiên cấp mã định danh cho bất động sản thuộc các dự án. Mã định danh này đã được quy định tại Nghị định số 357/2025/NĐ-CP, được tạo lập một cách tự động. Thời gian tạo lập ngay khi dự án có đủ điều kiện để mở bán. Các mã định danh sẽ rất cụ thể, gắn liền với bất động sản trong dự án vì nó có số thứ tự. Khi hoàn thiện được mã định danh cho bất động sản thuộc dự án, các bất động sản khác như đất thổ cư cũng sẽ được đưa vào để làm sạch dữ liệu và gắn mã định danh.

“Chúng ta đang hướng tới một thị trường có hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu của tất cả các bất động sản hiện hữu và đều gắn với một mã định danh. Khi giao dịch chuyển nhượng, mã định danh này sẽ gắn với bất động sản đó suốt một vòng đời từ quá trình hình thành, chuyển nhượng, khai thác”, bà Miền nhấn mạnh.

Trong khi đó, đại diện lãnh đạo Tập đoàn Phục Hưng Holdings đưa ra ý kiến, quy định sử dụng mã định danh điện tử đối với bất động sản khi giao dịch là nội dung mới nhưng dự thảo chưa quy định rõ thời hạn cấp mã định danh. Nếu không quy định rõ mốc thời gian cấp mã định danh đối với cả bất động sản hình thành trong tương lai và bất động sản có sẵn, doanh nghiệp sẽ gặp khó khăn trong việc triển khai các giao dịch tiếp theo, đặc biệt là chuyển nhượng dự án.

Mã định danh điện tử bất động sản là chuỗi ký tự gồm chữ và số, có độ dài tối đa 40 ký tự, được tạo lập tự động trên hệ thống dữ liệu quốc gia. Mã định danh được xây dựng trên cơ sở tích hợp nhiều lớp thông tin như mã định danh thửa đất, mã số dự án hoặc công trình xây dựng, thông tin địa điểm và các ký tự bổ sung nhằm bảo đảm không trùng lặp.