Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Nguyễn Hoàng Hiệp cho rằng, với khối lượng công việc lớn, năm 2022, Vụ Pháp chế cơ bản đã hoàn thành nhiệm vụ.
Theo báo cáo của Vụ Pháp chế, năm 2022, Bộ NN-PTNT đã chú trọng chỉ đạo đẩy mạnh công tác truyền thông, tiếp thị chính sách gắn với thực hiện tốt Quy trình xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Bộ.
Qua đó góp phần nâng cao chất lượng xây dựng, hoàn thiện thể chế và thi hành pháp luật trong lĩnh vực nông nghiệp và phát triển nông thôn; thực hiện hiệu quả Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050.
Năm 2022 là năm đầu tiên Bộ NN-PTNT tổ chức kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính và đạt được kết quả bước đầu tích cực. Qua công tác kiểm tra đã kịp thời phát hiện sai sót trong việc thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính (trình tự, thủ tục, áp dụng pháp luật và tổ chức thi hành) của các đối tượng được kiểm tra và chấn chỉnh, xử lý, khắc phục; thống nhất cách hiểu, thực hiện trong thi hành pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính.
Vừa qua, Vụ Pháp chế đã tích cực tham gia quá trình soạn thảo dự án Luật Đất đai sửa đổi. Theo đó, đơn vị đã kiến nghị sửa đổi, bổ sung nhiều nội dung Luật Đất đai cho phù hợp với một số Luật chuyên ngành trong lĩnh vực nông nghiệp.
Dự thảo Luật Đất đai (sửa đổi) đã tiếp thu, bổ sung các quy định về nhóm đất nông nghiệp, thể chế tại Luật quy định về tập trung, tích tụ đất nông nghiệp để sản xuất quy mô lớn, mở rộng đối tượng nhận chuyển quyền sử dụng đất nông nghiệp, hạn mức giao nông nghiệp; người sử dụng đất nông nghiệp được chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi và một số quy định về đất lâm nghiệp.
Theo Thứ trưởng Bộ NN-PTNT Nguyễn Hoàng Hiệp, với khối lượng công việc lớn, năm 2022, Vụ Pháp chế cơ bản đã hoàn thành nhiệm vụ. Qua đó để thấy được sự nỗ lực, cố gắng và quyết tâm cao của cán bộ làm công tác pháp chế Bộ NN-PTNT.
“Làm pháp chế rất khó và hay phải gặp áp lực lớn. Những người làm pháp chế, làm văn bản quy phạm pháp luật bao giờ cũng gặp phải mâu thuẫn giữa cơ quan quản lý và các đơn vị, đối tượng bị điều chỉnh. Thế nhưng nhìn lại năm 2022, phản ứng, dư luận xã hội đối với vấn đề pháp chế của Bộ, từ ban hành văn bản quy phạm pháp luật đến kiểm tra, rà soát, lấy ý kiến…, đều rất tốt và mang tính tích cực”, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp đánh giá.
Lãnh đạo Bộ NN-PTNT cũng nhấn mạnh, trong năm 2022, công tác tham mưu đã được Vụ Pháp chế thực hiện sớm, kịp thời; việc thực thi, triển khai có nhiều điểm mới, sáng tạo và bứt phá so với những năm trước.
Theo nhận định của Vụ Pháp chế, năm 2023, công tác pháp chế sẽ được triển khai trong bối cảnh một số cơ quan, đơn vị của Bộ NN-PTNT sẽ được kiện toàn và tổ chức lại theo Nghị định 105/2022/NĐ-CP ngày 22/12/2022 của Chính phủ; Luật Đất đai sửa đổi (dự kiến Quốc hội thông qua vào tháng 5/2023) được triển khai thực hiện; Nhiệm vụ trọng tâm “Nông dân là động lực, chủ thể; doanh nghiệp là trung tâm” sẽ tiếp tục được ưu tiên.
Theo đó, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp cho rằng, với việc thay đổi bộ máy từ 4 Tổng cục tách thành 6 Cục sau khi Nghị định 105 có hiệu lực, cùng với lãnh đạo Bộ và lãnh đạo các Cục, Vụ Pháp chế cần phối hợp chặt chẽ để xây dựng bộ máy triển khai công tác pháp chế của các đơn vị.
Cùng với đó, do 2023 là năm giữa nhiệm kì nên Vụ Pháp chế phải tổng rà soát những chính sách đã ban hành và chưa ban hành để hỗ trợ những chủ trương lớn của Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng cũng như của Chiến lược 150 của Chính phủ.
Trong hoàn thiện thể chế, chính sách, pháp luật, Thứ trưởng đề nghị Vụ đổi mới, có sự nghiên cứu sơ bộ và rà soát kĩ lưỡng với công tác xây dựng kế hoạch.
Lãnh đạo Bộ cũng đề nghị đơn vị cần tập trung giải quyết những tồn đọng, các Nghị định, Thông tư cũ. Đồng thời đổi mới cách lấy ý kiến.
“Trong rà soát và kiểm tra, xử lý văn bản quy phạm pháp luật, Vụ Pháp chế và các đơn vị cần phối hợp chặt chẽ với Văn phòng Bộ, Văn phòng Chính phủ và Bộ Tư pháp. Đặc biệt trong đẩy mạnh truyền thông, tiếp thị chính sách, Vụ Pháp chế cần chủ động hơn nữa trong năm 2023”, Thứ trưởng Nguyễn Hoàng Hiệp lưu ý.
Năm 2023, nhiệm vụ trọng tâm “Nông dân là động lực, chủ thể; doanh nghiệp là trung tâm” sẽ tiếp tục được ưu tiên.
Với chủ đề năm 2023 là “Thay đổi không gian tư duy, kết nối không gian thị trường, mở rộng không gian phát triển”, phương hướng, nhiệm vụ hoạt động pháp chế sẽ tiếp tục tập trung nâng cao chất lượng công tác xây dựng, hoàn thiện thể chế, thực thi pháp luật trong các lĩnh vực hoạt động của ngành. Xây dựng lực lượng làm công tác pháp chế đáp ứng tốt yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới.
Năm 2023, Vụ Pháp chế sẽ phấn đấu làm tốt công tác truyền thông, tiếp thị chính sách ngay từ giai đoạn lập đề nghị xây dựng và trong quá trình soạn thảo văn bản quy phạm pháp luật. Tăng cường ứng dụng công nghệ số, chuyển đổi số; đưa các kênh thông tin đa phương tiện phục vụ công tác truyền thông, tiếp thị chính sách. Xây dựng đội ngũ làm công tác truyền thông, tiếp thị có năng lực chuyên môn tốt để hoạt động chuyên nghiệp, hiệu quả.
