Cà Mau siết quản lý hoạt động khoan nước dưới đất

Nhằm tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về tài nguyên nước, Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cà Mau đề nghị UBND các xã, phường triển khai đồng bộ các giải pháp quản lý hoạt động hành nghề khoan nước dưới đất trên địa bàn.

Theo lãnh đạo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cà Mau, việc tăng cường quản lý nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý các hoạt động hành nghề khoan nước dưới đất không đúng quy định. Đồng thời, phòng ngừa nguy cơ ô nhiễm, suy thoái, cạn kiệt, xâm nhập mặn các tầng chứa nước và sụt lún đất, góp phần bảo vệ, khai thác, sử dụng bền vững nguồn nước dưới đất.

Theo đó, UBND các xã, phường cần đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến quy định của pháp luật về hành nghề khoan nước dưới đất, thăm dò, khai thác và sử dụng nước dưới đất đến các tổ chức, cá nhân, hộ gia đình và cộng đồng dân cư.

Trong đó, cần tuyên truyền để người dân hiểu rõ hành nghề khoan nước dưới đất trái phép là hành vi bị nghiêm cấm theo Luật Tài nguyên nước. Tổ chức, cá nhân thực hiện hoạt động khoan nước dưới đất phải có giấy phép hành nghề còn hiệu lực do cơ quan có thẩm quyền cấp; chủ công trình chỉ được thuê tổ chức, cá nhân có giấy phép hành nghề hợp pháp để thi công.

Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cà Mau cũng lưu ý, giấy phép hành nghề khoan nước dưới đất được sử dụng trên phạm vi cả nước, không phải xin thêm giấy phép tại địa phương nơi có công trình khoan. Tuy nhiên, giấy phép này không thay thế việc kê khai, đăng ký hoặc xin cấp giấy phép thăm dò, khai thác nước dưới đất của chủ công trình khi pháp luật quy định phải thực hiện các thủ tục này.

Đối với công tác quản lý trước khi thi công, tổ chức, cá nhân hành nghề khoan nước dưới đất phải thông báo bằng văn bản cho UBND cấp xã nơi có công trình ít nhất 9 ngày trước khi thi công. Việc tiếp nhận thông báo không làm phát sinh thủ tục xin phép hoặc xin chấp thuận của UBND cấp xã, đồng thời không thay thế các thủ tục về kê khai, đăng ký hoặc cấp phép tài nguyên nước theo quy định.

Trên cơ sở thông báo, UBND cấp xã có trách nhiệm lập sổ theo dõi, rà soát thông tin về chủ công trình, đơn vị thi công, giấy phép hành nghề, vị trí, quy mô, mục đích và thời gian thi công; kiểm tra tính hợp lệ của giấy phép, đồng thời đối chiếu vị trí công trình với các khu vực cấm hoặc hạn chế khai thác nước dưới đất, vùng bảo hộ vệ sinh khu vực lấy nước sinh hoạt và các khu vực có nguy cơ ô nhiễm, xâm nhập mặn hoặc sụt lún đất để kịp thời phát hiện, xử lý vi phạm.

Trong quá trình thi công, UBND các xã, phường cần chủ động kiểm tra hiện trường, nhất là tại các khu vực có hoạt động khai thác nước dưới đất tập trung, khu dân cư thường xuyên thiếu nước sinh hoạt, khu vực nuôi trồng thủy sản, cơ sở sản xuất, kinh doanh và những nơi có nguy cơ xâm nhập mặn, sụt lún đất.

Nội dung kiểm tra tập trung vào điều kiện hành nghề của đơn vị thi công, việc thực hiện các thủ tục về kê khai, đăng ký, thăm dò và khai thác nước dưới đất của chủ công trình. Sự phù hợp giữa thực tế thi công với nội dung đã thông báo.

Khi phát hiện các trường hợp hành nghề không có giấy phép, sử dụng giấy phép hết hiệu lực, cho mượn hoặc sử dụng giấy phép của tổ chức, cá nhân khác, khoan không đúng nội dung đã thông báo hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm, xâm nhập mặn, sụt lún đất, chính quyền địa phương phải yêu cầu chấm dứt ngay hành vi vi phạm, lập biên bản xử lý theo thẩm quyền hoặc chuyển cơ quan có thẩm quyền xử lý theo quy định.

Đồng thời, các địa phương cần tăng cường quản lý để không xảy ra tình trạng công trình đã khoan hoàn thành, đưa vào khai thác nhưng chính quyền địa phương không nắm được thông tin về chủ công trình, đơn vị thi công, vị trí, quy mô và mục đích khai thác.

Trường hợp phát hiện hoạt động khoan có dấu hiệu hoặc nguy cơ gây ô nhiễm tầng chứa nước, xâm nhập mặn, sụt lún đất hoặc mất an toàn, UBND cấp xã phải tổ chức kiểm tra, yêu cầu thực hiện ngay các biện pháp phòng ngừa, bảo đảm an toàn và thông báo Sở Nông nghiệp và Môi trường tỉnh Cà Mau để phối hợp xử lý.

Nếu xảy ra sụt lún đất hoặc sự cố bất thường ảnh hưởng đến công trình, tài sản và đời sống người dân, địa phương phải yêu cầu ngừng ngay việc thi công, tổ chức khoanh vùng, cảnh báo và triển khai các biện pháp khắc phục theo quy định.